战后中西方新城研究回顾及对国内新城发展的启示.doc

战后中西方新城研究回顾及对国内新城发展的启示
朱东风；吴明伟
TheReviewofPost-WarNewTownStudiesinChinaandinWesternCountriesandItsReferencetotheDevelopmentofChina'sNewTowns
ZHUDongfeng.WUMingwei
Abstract：BysummingupandclassifyingallwesternandChineseresearcheson"newtowns"sinceWorldWarⅡ,somedeficiencyofresearchesarepointedoutonmechanismofspatialdevelopment,integritiesandproblemsof"transitionalcity".Someadvisesandsuggestionsareputforwardonthespatialdevelopmentofcurrent"newtowns"inChinawiththeideaof"ScientificDevelopment",basedontheexperiencesandlessensondevelopmentofwestern"newtowns"andthepracticesinChina.
Keyword：WesternandChineseresearcheson"newtowns";deficiency;enlightenment
提要总结了二战以来中西方新城研究成果，并对这些研究成果进行了相应归类，指出当前新城研究对于空间发展机制、综合性及转型城市问题研究的不足。在借鉴西方新城发展经验教训的基础上，立足于国内新城开发的实际，遵循科学发展观思想对当前的新城空间发展提出相应对策思路。
关键词中西方新城研究不足启示
中图分类号TU984文献标识码A文章编号1000-3363(2004)05-0031-06

1引言
新城(newtowns)是指在城市以外规划用于重新安置人口，设置住宅、产业、公共服务中心的空间单元，是一相对独立的城市社区[1]。经过近百年来的开发实践，新城的内涵得到不断发展，它已不仅仅是一个相对独立的自平衡社区，还往往作为城市的副中心(如法国巴黎的德方斯)、新的产业基地(如韩国的茂山工业城)或城市外部区域的新增长极(如美国加州的Irvine新城)等等。霍华德基于社会改良目标提出了“田园城市”理想空间模式，这一理论模式引发了英国人对传统城市“单核”结构的反思，进而成为针对“城市病”的结构调整良方。其后，随着芒福德城市区域思想和沙里宁“有机疏散”理论的渗入，新城思想更趋完善，进而成为二战以来西方城市发展的重要思想模式。作为一种物质性手段，新城模式不仅成为解决城市问题的良方，更成为城市复兴、区域经济增长和战后城市重建的理性选择。建国以来，我国的城市发展大致经历了1950年代、1960～1970年代、1980～1990年代经及2000年以来四大历史时期。在50多年的发展历程中，尽管城市发展战略与模式不断调整，但在每一个发展阶段，人们都能看到“新城模型”的影子(龚清宇，1999)。无论是早先的“工业卫星城”、“独立工矿区”，还是1980年代以来的城市新区、开发区、大学城、新市区等等，它们无一例外地蕴含着新城发展思想(虽然其间的理念与目标不尽相同)。特别是近年来，随着中国城市化进入加速发展期(30%～70%)，城市空间迅速扩展，相当多的特大城市、大城市纷纷采取另建新城的模式，以适应高速城市化与工业化的需要。然而，中国的“新城”毕竟是本土化的空间模式，在当前的制度转型时期，新城同大都市本身一样需要进行全球化、市场化下新的发展定位。当前的中国城市既不是西方传统的“福特主义”城市，又不能用“后福特主义”来简单解释，既具有“社会主义”城市传统特征，又具有“后社会主义”城市的特质，它是一类特殊的转型城市(FulongWu，2003)。转型时期都市新城空间发展的职能、规模、结构、空间环境有待重新认识。同时，当前的新城开发产生了较多的问题，城市蔓延、侵占耕地、同位竞争、无序发展、交通堵塞、环境污染、社会空心化、非持续性增长等等问题已成为当前大都市发展过程中的结构化矛盾，直接制约了城市空间本身的良性发展，并影响到城市和区域社会经济发展进程。因此，必须借鉴中外新城发展经验，对中国当前大都市的新城发展进行研究，深入探讨其空间发展机制，以解决当前面临的城市问题，促进新城的理性发展。
2中西方新城研究进展
2.1二战以来西方的新城研究2.1.1问题、目标与新城职能定位新城开发伊始即为问题导向，因此新城的目标首先在于解决城市问题。然而，在新城发展过程中，人们发现新城并未按照既定的理想路线发展，依靠新城