国家安全概念.ppt

研究主題：報告大綱緒言緒言心理學大師馬斯洛認為人的一切行為，背後均是受到「需求」所激勵，進而產生動機及行動力，人類的所有行為都是為了滿足其需求。
一般而言，低層次的需求得到滿足後，人們就會去尋求高層次的需求，當人類滿足生理的需求後，下一步所追求的就是安全的需求。九十一年國防報告書指出：
國家安全政策為廣義的國防政策，區分為政治、經濟、軍事、心理、科技與外交等政策，分別由相關部會等單位負責研擬，經行政院綜整後，由總統頒布。
國防政策為狹義的國家安全政策，也就是軍事政策，為國家安全政策中的主要部分，由國防部負責制定執行。我國國情特殊，長久以來在中共的敵對威脅下生存、發展，雖然沒有形之於正式文書的「國家安全政策」，但是我國憑藉「反共
」與「發展」的策略，以堅定的意志，不僅確保了國家安全，也維持了經濟穩定的成長
，創造了舉世公認的經濟奇蹟。隨著國際情勢的轉變，影響國家安全政策的內涵與目標，尤其兩岸互動日益密切，在表象上敵對意識漸次模糊，又無法保證中共不以武力進犯的情況下，建立一套整體的國家安全政策，實為確保國家生存與發展的必要條件。第一節國家概念
第二節國家意識國家對人民而言是極重要的政治組織。然國家亦是一個複雜的概念，它包含了歷史文化與政治主權。
由於臺灣的特殊歷史背景與發展，使得臺灣這塊土地無論在文化與族群上，都是處於一種多元融合的狀況。
在臺灣，文化上的差異，逐漸融合同化，雖然不同卻彼此接受，然在族群生活，卻被有心人士，不斷的操弄，導致紛擾不絕。
國家的意義，政治學者蓋泰爾表示，國家不僅是人民，也不僅是土地或政府，乃是人民、土地、政府、主權四者的集合體。
在這四個要素當中，其中又以主權的判定是最重要的因素，如此方能算是構成國家的基本要素。國家是一群人民，在一定土地上，擁有獨立主權的政府，並服從一個政府主權的政治團體。
狹義的國家是指近代興起的民族國家，
廣義的國家是指任何政治實體。近代興起出現的「民族國家」。它同時表達了「治權獨立」的政治性格以及「民族統一」的族群文化意涵。
民族主義可說是一種認同的情感，出現於當某一群體希望藉由激發民族意識以建立屬於自己的國家，或是在國家已經成形後，領導者用來凝聚國民向心力的號召。民族國家可解釋為，在一個地區上長久生活在當地的一個團體，其歷史、文化、血緣、語言、生活習慣、互動往來等，有一共享因素，進而共同建立一個國家的狀態。民族國家的理想也不斷地被各地民族主義者所強調。
自認應屬於同一集群的人組成國家
，對外爭取國際法上的主權平等、對內要求在公共事務上享有政治主權，由人民決定其群體主權之歸屬。通常指擁有獨立主權的政治共同體，即每一個統治權大致完整，對內足以號令成員，對外足以抵禦侵犯的政治實體。
「國家」可解釋為，特定地理區域的人群，具有共同意識或信念，為達到共同目的，滿足共同的需求而相互結合，不受外力統治，並有政府組織的政治社會。第一節安全的意涵
第二節國家安全的範疇「安全」（Security）是人類的動機需求之一，也是人類求生存的基本需求，而安全不單單只是身體安全層面而已，可由身體安全層面提升到精神安全層面；由個人安全層面提升到社會安全層面；由國家安全層面及國際安全層面，總之，沒有國家安全焉有家庭及個人的安全。安全在客觀意義上，表明對所獲得的價值不存在威脅，在主觀意義上，表明不存在這樣的價值會受到攻擊的恐懼；簡言之乃保護群體的內在價值不受外在環境威脅。
安全有相對應的對象，最基本、最低的一層，便是個人安全，而在國家層次方面，則是國家安全。「國家安全」為國家生存之保障，但什麼是「國家安全」卻是一個複雜的概念，涉及的內容極為廣泛，舉凡領土、政治制度、傳統生活方式、主權、經濟、外交、軍事、內外的環境等因素，均與國家安全有關。第一節國家安全與威脅
第二節影響我國國家安全的因子影響國家安全的因素可以說是無所不在，翻遍古今中外的歷史，我們不難發現，無論是威勢強權或是小國寡民、地處爭議中心或者遠在邊陲之地，在追求其國家安全之過程中，均不可能獲得絕對的安全，故「居安思危」或者是「忘戰必危」的歷史鐵則，都必須時時謹記在心。安全係因威脅而生，無威脅存在，便無所謂安全問題。
國家安全的目的在抗拒來自內外的威脅，維護人民、財產的安全，以求取國家的生存發展，而國家安全依賴整體國力的發揮，包括政治、經濟、社會、文化、外交、國防到軍事的整體表現。第一節中共武力現況
第二節中共的導彈威脅
第三節我國應有之作為影響地區的國家安全安全的因素雖然很多
，但是影響最大的仍以軍事情勢為最重要的因素。
中共持續挹注高額軍費進行國防建設，軍力發展缺乏透明且持續向外擴張，兩岸軍力逐漸失衡且向中共傾斜；另中共積極介入區域及國際安全事務、增加影響力度，益發引起亞太各國對「中國威脅論」之疑慮。中共的國防預算自1991年以來，連續17年以兩位數字大