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建筑工程挂靠与违法分包的分析
随着我国建筑造价行业不断发展壮大，建筑工程挂靠和违法分包的现象也日益严重，给行业带来了诸多负面影响。本文将从定义、表现形式、影响及应对措施四个方面进行分析。
一、定义
传统意义上的挂靠是指在建筑施工过程中，建筑企业为了规避风险，与其他企业进行合作，其他企业向建筑企业构成的企业提供劳务、人员等资源。随着时间的推移，挂靠通常被认为是一种以非合法方式获取施工许可证件的行为，如借用、荒废、合资等方式。
违法分包一般是指建筑总承包企业由于种种原因未能或不愿意承担全部工程量，将工程量分包给无资质或无资金实力的企业。这种不合法的分包方式，既破坏了建筑施工行业的公平竞争，又给施工安全带来了诸多隐患。
二、表现形式
建筑工程挂靠通常存在两种形式：
1.在挂靠单位及挂靠企业之间，挂靠企业向挂靠单位提供一定程度上的建筑劳务，来获取建筑施工许可证件。
2.建筑企业与其他企业协作合作，将其他企业的人力资源转化为自己的人力资源，在招标投标中往往具有悖于公平竞争的不正行为。
违法分包则表现为建筑总承包工程企业将工程量分包给无资质或无资金实力的企业。
三、影响
建筑工程挂靠和违法分包的行为严重破坏了建筑施工行业中的公平竞争环境，给施工安全和质量带来极大风险，给相关企业及员工带来诸多风险。具体影响如下：
1.扰乱市场秩序：违法分包行为大量存在，对企业形成了不正的竞争环境，这种不正之风严重扰乱了市场秩序，导致合法企业面临经营困境。
2.危及工人安全：由于分包企业没有施工经验和技能，施工质量无法保障，会极大危及工人安全。同时，分包企业往往无法承担事故造成的财务赔偿，损失甚至可能导致挂靠企业破产。
3.影响社会信誉：不良企业形象的共同危害是，严重影响社会信誉和建筑施工行业形象。这是不可挽回的损失，长期滋生的影响也将挥之不去。
四、应对措施
面对建筑工程挂靠和违法分包现象，政府部门应采取以下措施：
1.治理市场坏风气：政府、建筑行业协会等部门应加强对市场不正之风、黑恶势力的监管，遏制此类不法行为。
2.加强究责：对于违法建造企业，建筑业主建设单位等有关单位，应在法律规定范围内采取究责措施，追究其法律责任。
3.完善监管机制：政府应加强对建筑施工行业的监管，对提供虚假合同信息、存在虚假账户、不具备实际资本的虚假企业实施监管。
4.加强社会宣传教育工作：政府部门应加大对于建筑行业乱象的监管力度，积极向社会宣传和普及工程造价政策法规，公开监管结果。同时，对于违法施工行为，应坚决打假、整顿、追罚，让企业和个人不敢拿恶意来换取暴利。
综上所述，建筑工程挂靠和违法分包的存在，严重扰乱了建筑市场秩序和施工安全质量，政府和建筑行业协会应采取有效措施加以治理。建筑行业从业人员也应积极配合政府等部门的治理工作，自觉反对违法分包和挂靠行为，共建和谐、有序、安全的建筑施工环境，为建筑施工行业的发展贡献力量。