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单位安全文化建设评价工作实施方案
一、前言
单位安全文化是企业的文化基础，其质量水平与企业安全生产管理水平密切相关。为了提高企业的安全生产管理水平，必须重视单位安全文化建设评价工作。本文旨在制定一份实施方案，促进单位安全文化建设评价工作的深入开展，为企业安全生产管理水平的提高提供支撑。
二、评价对象
评价对象为单位（企业、机关、事业单位等）的安全文化建设水平。单位安全文化是指单位在安全生产活动中形成的反映其安全观念、安全意识、安全行为和安全管理方式的普遍信仰、价值观和习惯形成的文化现象。
三、评价内容
评价内容包括以下方面：
1.安全意识。包括领导班子安全意识、员工安全意识、安全培训情况、安全宣传教育情况等。
2.安全管理。包括职业健康安全管理、安全生产管理、消防安全管理等方面的管理水平。
3.安全标准和制度。包括安全生产规章制度、安全技术标准、安全操作规程等制度建设情况。
4.事故应急能力。包括事故应急预案编制、应急演练、应急处置情况等。
5.安全诚信。包括安全生产责任制、守信用精神、遵规守纪等方面的表现。
四、评价指标
1.安全意识的指标：
a.领导班子重视安全的程度，包括领导班子成员参与安全工作的比例、安全工作安排的时间和经费等。
b.员工安全意识的情况，包括员工在安全生产方面的参与程度、安全培训的效果和安全宣传的覆盖面等。
2.安全管理的指标：
a.职业健康安全管理指标，包括职业病防治、用人单位对员工劳动保护的投入和监督等。
b.安全生产管理指标，包括安全生产组织情况、安全防范措施、生产安全事故类型、事故原因分析等。
c.消防安全管理指标，包括消防设施建设情况、消防设备维护保养情况、消防演习质量等。
3.安全标准和制度的指标：
a.安全生产规章制度建设情况，包括制度框架、制度分类、制度内容等。
b.安全技术标准和安全操作规程建设情况，包括标准和规程制定的依据、执行情况、使用效果等。
4.事故应急能力的指标：
a.事故应急预案编制的情况，包括预案制定时间、预案覆盖范围、预案内容及应急响应等级等。
b.应急演练情况，包括演练时间、方式、演练人员等。
c.应急处置情况，包括处理方法、处置时间、影响程度等。
5.安全诚信的指标：
a.安全生产责任制的执行情况，包括责任主体、责任制度、责任追究等内容。
b.守信用精神的表现，包括是否守信、守信程度等。
c.遵规守纪的表现，包括是否遵纪守法、纪检监察工作状况等。
五、评价方法
1.安全管理人员访谈法。通过对单位安全管理的领导班子和安全管理人员进行访谈，了解单位对安全工作的重视程度、安全管理方式和措施等内容。
2.安全工作档案资料法。通过查阅单位安全工作档案资料，了解单位安全工作制度建设、实施执行情况、安全事故预防和应急救援等情况。
3.安全现场巡查法。通过对单位生产安全现场的巡查，了解单位生产安全措施的设施、管理、实施情况，发现问题及时整改。
4.安全视频监控法。通过安全视频监控、安全监测系统等手段，了解单位生产安全和安全防范等情况。
六、评价标准
评价标准根据评价指标制定，主要包括评价等级、评价成果等内容。评价等级一般分为A级、B级、C级和D级，其中A级为最优等级，D级为最劣等级。评价成果将通过评价报告的形式向领导班子呈报，为后续安全改进提供支撑。
七、评价周期
评价周期为一年一次，评价工作由安全管理人员负责完成，每年的评价工作计划由单位安全生产领导小组拟定，向领导班子报告，并报送上级安全生产监督管理部门备案。
八、结语
单位安全文化建设评价工作是企业的文化基础，提高单位安全文化建设水平是企业安全生产工作的基石。本文的实施方案是基于市场化改革理念下推进单位安全文化建设的一个思路，企业要把握时代的机遇，加强安全文化建设，将安全文化建设贯穿企业管理过程的各个环节，才能提高企业的安全生产管理水平，推动企业可持续发展。