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我国自然垄断行业法律问题研究
自然垄断行业是指因为具有很高的固定成本和低的变动成本，使得市场上只有一个或少数几个厂商能够提供货物或服务，从而形成了垄断市场结构的行业。在市场经济中，自然垄断行业是普遍存在的，如能源、电信、交通等领域。这些行业建立在基础设施、网络、管道和铁路等基础上，通常需要巨额资本投资和政府支持，而不是由竞争决定。这些因素使得自然垄断行业具有复杂的法律问题。
自然垄断行业的法律问题主要包括市场竞争、价格调节、市场准入和监管等方面。首先，自然垄断行业因为市场竞争受限，容易导致价格垄断和滥用市场支配地位的问题。这就要求政府对于这些行业进行监管和调节，制定相关法律、规则和标准，保持公平竞争的局面。如在我国电力行业，政府规定了实施电价形成机制和公平竞争机制，制定了售电公司、发电公司、输电公司之间相互配合的条文，以实现业内的企业平等竞争。
其次，自然垄断行业的价格调节问题也是贯穿整个行业发展的常见问题。这通常取决于相关政府机构对于价格形成的监管和调节。在我国电信领域，价格调节主要由国家电信监管机构进行监管，并根据行业的不同发展阶段进行不同程度的调节，以维持行业市场的稳定和合理发展。
自然垄断行业的市场准入问题也是需要重点关注的问题。政府在掌握自然垄断行业的市场情况后，需要采取措施，制定中长期的规划和政策，并在技术、宏观等方面给予政策支持，促进新企业的进入。这些措施可以包括节制市场准入，制定行业标准、课税、政府出资等手段，引导新企业进入自然垄断行业，促进自然垄断行业的健康发展。
监管体系建设也是自然垄断行业中不可或缺的一部分。监管机构的设立、职责划分、职权使用、处罚行为等环节都需要得到科学合理的规范和质量控制。政府应建立完善的监管机制和固定的监管职责、规则和标准，加强对于监管机构的监督和管理，以保证监管机构的公正性、专业性和效率性。
综上，有关自然垄断行业的法律问题是极其复杂的，需要政府、企业、社会各方共同努力，进行合作协商，建立完善的法律体系和监管机制，使自然垄断行业获得健康、快速、可持续的发展。