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我国烟草行业行政垄断法律规制研究
随着人们对健康意识的不断加强，烟草行业的影响力逐渐受到质疑。我国的烟草行业也面临着许多压力和问题。目前，我国烟草行业实行着行政垄断。这种垄断形式在法律上有一定的规制，本文将对我国烟草行业行政垄断法律规制进行探讨。
一、行政垄断的概念及特征
行政垄断是指政府利用政治、经济等手段对某些行业进行控制，使得该行业或企业无法自由竞争、无法公平竞争的现象。行政垄断的主要特征是政府对市场经济的干预和控制，垄断企业的形成和发展以及公正竞争的丧失。行政垄断的目的是确保政府对国家经济的控制力，而不是保障市场公正竞争，使得市场经济的发展受到限制。
二、我国烟草行业的行政垄断
我国烟草行业是一种典型的行政垄断形式，也是我国政府对市场干预的典型例子。根据《中华人民共和国烟草专卖法》，我国实行的是烟草专卖制度。这个制度规定，烟草生产、加工、销售等全部环节都由国家烟草专卖局、省级烟草专卖局统一管理，形成了垄断体系。
我国烟草行业的行政垄断主要表现在以下几个方面。
1.烟草行业所有环节实行一体化垄断管理：从烟草种植到经销，整个行业都是由国家烟草专卖局垄断。企业和个人无法自由进入烟草行业，这种行政干预限制了市场的自由竞争，助长了国家垄断的形成。
2.烟草行业收益显著：由于国家烟草专卖局拥有所有的生产资料和销售资格，所有烟草种植、加工、经销的收益都进入国库，对于国家的财政有很大的贡献。与此同时，由于烟草行业长期实行垄断，其利润也很高。
3.价值观和公共健康泛滥：烟草制品对人的身体健康有很大的危害，长期吸烟会导致肺癌等多种疾病。但是我国烟草行业的长期垄断，推广烟草制品的宣传一直存在，致使大量人口成为吸烟者，导致了价值观和公共健康的泛滥。
三、我国烟草行业行政垄断的法律规制
我国烟草行业的行政垄断形成和维持都有相应的法律规定，包括《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国反垄断法》等。这些法律和规定对于限制和规制烟草行业权益的滥用、促进市场公正竞争起到了重要的作用。
其中，《反垄断法》规定行政机关和职能部门在行使监管、管理、公共服务等职责时不得滥用职权，不得制定、发布违反公平竞争原则的规范性文件和行政措施。烟草行业垄断严重影响了公正竞争，通过这个法律规定，可以依据执法机关依法惩处国家垄断和不当竞争问题。同时，《烟草专卖法》也规定了烟草专卖局对于市场价格的监管，要遵循充分竞争原则，不得参与市场价格控制，提倡市场价格自由竞争。
四、结论
我国烟草行业是一种深度垄断的产业，国家通过专卖制度对烟草生产、加工、销售等所有环节进行控制，削弱了市场自由竞争的能力，抑制了市场经济的发展。在法律规制方面，反垄断法等法律对于烟草行业垄断现象进行了规定，并对于专卖价格的监管，也解除了垄断对于市场价格的控制。对于烟草行业进行行政垄断的问题，我们需要从法律、行业和人的层面共同出发，以便有效地遏制烟草行业的垄断现象，促进市场公正竞争，维护公共健康。