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民用航空行政自由裁量权及其控制
随着民用航空业的飞速发展，政府在航空行政的干预越来越多，从而产生了自由裁量权和控制的问题。这些权力和控制措施对航空业的发展和市场竞争都产生了巨大的影响，因此需要更深入地了解这些权力和控制措施的性质和作用。
民用航空行政自由裁量权，指的是政府在行使职责时，根据中国和国际法律法规规定，按自己的意愿自主判断，决定批准、不批准或者挂起某一项航空事务的权利。这样的权利，既表明了政府在维护国家标准、保障公共安全等方面的义务，同时也为政府在监管和管理方面提供了相应的权力。航空信息的调控、航空的开拓和安全的保障均需航空行政自由裁量权的支持。因为在确保安全的前提下，这些权责的正常行使，可以促进民用航空事业的发展和市场竞争的合理化。
不过，行政自由裁量权的过度行使也会产生负面影响。政府对关键决定的过分干预和官僚体制的阻碍，可能使得一些新技术、新规模或者新模式的航空公司难以生存，增加了航空企业的成本。由此导致的结果，将直接打击企业的利润和投资回报，降低市场竞争力，制约发展进程。因此，行政自由裁量权的行使也面临着挑战和调控的需要。
为了防止行政裁量权的滥用，政府应当加强民意调查和监管机制，建立更为完善的科学决策机制、市场化竞争机制和公平监管机制，避免行政自由裁量权的过度行使，保证公共利益的最大化，维护民用航空业的稳健和健康发展。
与此同时，需要注重加强民用航空业的透明度。例如公开进行行政决策过程并记录，以便向公众展示政府的决定。这样一来，民众便可监督政府的行政裁量权的使用情况，避免出现权力滥用的行为。
总之，行政自由裁量权对航空业以及整个社会发展都有很大的影响。虽然它的行使需要依照法律规定，但政府也需要注意在维护公共利益的同时，坚持开放、公正、透明的原则，保障经济、公共安全和传统国家利益的统筹兼顾。