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船舶引航法律问题研究
引航是指为船只在海上、河流中等导航安全航行而进行的一项服务性工作。由于航行中的种种不确定性以及各种人为及天然的干扰，船只的引航服务尤为关注。在引航过程中，航行员、船长等相关人员都需要遵守相关法律法规以保障船只和人员的安全，同时也需要考虑经济、生态等方面的问题。本文将详细介绍船舶引航法律问题及其研究。
一、船舶引航的法律基础
船舶引航在我国法律制度中主要受到《中华人民共和国船舶法》、《中华人民共和国海事法》、《中华人民共和国港口法》等多部法律法规的支持和规范。其中，《中华人民共和国船舶法》第八十五条规定：“引水员或其他指引航行的人员应当根据船舶的吃水、载重、船型、行驶的水域、海流、潮流、水深、水位和可行的航线，提供安全准确的引领服务。”同时，《中华人民共和国海事法》第三十六条也规定：“水路交通管理机构和其他有关机关负责确保海上船只的安全和引护服务；对犯罪、违法行为执法、查处，确保航道安全。”
二、船舶引航中的法律问题
1.对引航服务的保障和监管
船舶引航服务的质量和安全性直接影响到船只和人员的生命财产安全，因此，保障和监管引航服务质量的法律措施是非常重要的。
我国的航行监管机制主要有两个，分别是海事管理和行业自律。海事管理主要是指国家对海上船舶和人员的监管机构，负责规范海上交通，制定监管政策和行动方案，协调并解决各种海事争端和灾害。而行业自律则是指行业组织和协会对行业内相关规则的制定和推广，以及对会员进行评估、管理和监管等工作。
在引航服务中，一个行之有效的监管机制是对引领人员进行注册、考核和定期培训。这项措施的目的是确保引领人员的专业技能和安全意识，规范引领人员的引航行为，提高引航服务的质量和安全性。
2.对引领人员的培训和考核
引领人员是船舶引航服务的核心，其技能水平和安全意识直接决定了引航服务的质量和安全性。因此，对引领人员的培训和考核是非常重要的。
我国已经建立了完善的引领人员培训和考核制度。根据《船舶引航人员培训及考核规定》，引领人员分为注册引领员和备案引领员两种，注册引领员是经过特定的培训和考核后，由地方海事局批准颁发的资格证书。而备案引领员则是需要工作经验和丰富的实践能力，同时也需要经过地方海事局的备案和审核才能从事引航工作。
3.对引航责任的界定
在引航服务中，如果因为引领人员的原因导致船只发生事故，那么责任应该归于谁是需要界定清楚的。根据《中华人民共和国海事法》第三十六条，水路交通管理机构和其他有关机关负责确保海上船只的安全和引护服务，对犯罪、违法行为执法、查处，确保航道安全。因此如果引领人员由于故意或者重大过失导致事故发生，引领人员应该承担主要的责任，而管理部门对其进行警告、处罚或者吊销资格证的措施。
总之，在船舶引航中，法律法规的支持是必要不可少的，它为引航服务提供了强有力的保障和监管，保证了船只和人员的安全。同时，对行业自律和引航人员的培训和考核也是防范事故的重要手段，可以有效地提高引航服务的质量和安全性。