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论我国起诉自由裁量权制度的完善
自由裁量权制度是指在某些法律规定中，法官或行政机关拥有对某些事项做出裁决或决策的自由权。在我国，自由裁量权制度一定程度上方便了法官和行政机关处理繁琐的案件，但同时也给民众的权益保护带来一定的不确定性。因此，我认为我国应当对自由裁量权制度进行完善，以确保公平正义的实现。
一、自由裁量权制度的不足之处
自由裁量权制度虽然具有其一定的便利性和灵活性，但是它也存在不少问题：
1.对法律适用的不确定性。自由裁量权制度是在法律规定的范围内进行的，但由于自由裁量权的决策并不完全受到法律和规定的限制，容易出现对法律适用的不确定性，导致裁判结果的不确定性。
2.增加司法不公的风险。如果自由裁量权的范围过于广泛而没有明确规定，那么就容易被法官带有主观意识而引发司法不公的风险，这给人们的信任和信心造成了障碍。
3.容易出现滥用自由裁量权的风险。若一个案件中的裁判自由裁量权被滥用，便容易出现不当处罚或不当裁判的风险，这也会对司法公正、公平和权益保护产生负面影响。
二、自由裁量权制度的完善建议
为了解决以上问题，我认为应该从以下三方面出发对自由裁量权制度进行完善：
1.对自由裁量权的正当性进行界定和规定。可以通过在法律中设立明确的法条，明确规定自由裁量权的适用范围以及面对复杂性、法律细节、案情不同等制定明确的裁量原则，这将有助于消除不确定性，确定法官、行政机关具有自由裁量权的界限，以及在此基础上限制自由裁量权的滥用。
2.加强对司法、行政机关的监管和约束机制。监管和约束机制应建立在法律规范的基础上。通过规范司法、行政机关的处罚规则，落实权益最大化和公平正义的原则，确保其裁定具有合理性和合法性。
3.采取社会化监督和评估机制。社会和公众的监督和评估机制不仅可以提高法官和行政机关的责任意识，减少自由裁量权的滥用，也可以让民众参与和监督司法的的过程，进一步实现裁判公正、公平和权益保护的目标。同时也可以提高司法系统的公信力和可信度。
三、结论
综合以上分析及策略建议，我们认为自由裁量权制度在我国司法和行政管理中确实存在一定的问题和不足。对于解决自由裁量权制度的问题，建立在法律规范的基础上，不仅要保持其便利和灵活性，还要保证其决策的合法性和公平正义。只有通过有效的制度建设，加强对司法、行政机关的监管和约束机制，采取社会化监督和评估机制，才能推动我国司法体制的不断完善。