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行政规划程序的法律研究
行政规划程序的法律研究
一、概述
行政规划程序是指国家、省、市、县、乡、村依照法定程序，进行规划编制、评估、审核、批准、公告、实施等程序的过程。行政规划程序的制定是建设法治国家、维护公共利益、促进社会和谐的需要，具有重要的意义和作用。但是，由于规划的广泛性和复杂性，规划程序的法律问题也非常复杂，需要深入研究。
二、规划程序的法律问题
1.规划编制程序的法律问题
规划编制程序是从规划的起点开始形成的，是规划建设过程中的重要环节。规划编制过程中要注意的规定包括：规划编制需符合行政许可程序及条件、公开征求意见、听证、报告评估、审核等程序；规划编制需发表批准决定，开展实施而不违法行为等。
2.规划审核程序的法律问题
对规划方案的审核是规划程序中要完成的重要环节。规划审核程序问题主要集中在审核机关的法定权力是否得到保障以及是否符合审核程序的规定。规划审核程序中，在技术标准与法律法规相冲突时，审查员应根据现行制度和法律法规的规定处理其中的矛盾，判断是否符合法律法规以及标准。
3.规划实施程序的法律问题
规划实施程序是规划建设过程中最后一个环节。行政机关在规划实施过程中可能出现的问题包括：规划实施可能对环境和社会秩序产生负面影响等。同时，规划实施中要注重法定程序是否依照法律法规和有关规定，包括各种审批手续、公开程序、保护公共利益等方面。
三、规划程序中的法律保障
1.依法进行规划工作
规划工作应依照法律、法规、政策、规章和标准进行，符合法律法规的要求，发扬科学、民主、开放的精神，不得以任何形式干涉、损害公民和其他组织的法定权益。
2.依法行政
行政机关在规划工作中应当依照法定程序和规定程序运行，保护公民和其他组织的法定权益，保证规划建设的公正性和公开性。
3.依法规范行业规划
行业规划依照行政许可及行业法规和标准进行，依法规范行业规划，保障公共利益，调和各方利益。
4.民主公开
在规划过程中应坚持高度的民主和公开，保障公民和其他组织的知情权、参与权、监督权和维权权。
四、结论
行政规划程序的复杂性是众所周知的，其中涉及的法律问题也非常复杂。为了保障公共利益、调和各方利益，请有关机关和职能部门加强对行政规划程序的法律研究和监督，完善相应的法律法规和政策，切实维护好社会公共利益，保障公民和组织的合法权益。同时，行政机关在规划过程中应加强对规划程序的筹划和组织实施，规范管理，提高工作效率，使规划工作充满成效，更好地服务于社会和人民的发展需求。