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2024-11-22
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论我国相对不起诉制度的完善
随着我国法治建设的不断发展,相对不起诉制度作为一种新型的刑事诉讼制度模式也逐渐得到了广泛关注和推广。相对不起诉制度所谓“相对”,即是指这一制度允许检察院在一定条件下,决定不对犯罪嫌疑人提起公诉,而让案件自然终结。这种制度在我国的持续推广与完善,不仅彰显了我国法治建设进步的成果,也在实际操作中切实增强了人民群众的法律信仰。本文旨在探讨我国相对不起诉制度的现状和完善方向。
一、相对不起诉制度现状
自1999年首个试点项目在广东省开展以来,相对不起诉制度在我国得到了广泛的应用。截止2016年底,我国全国法院、检察院总共办理相对不起诉案件逾45.2万件。其中2016年检察工作报告指出:全年检察机关共办理相对不起诉案件85.7万件,同比增长29.4%。这些数字表明,相对不起诉制度的推广在我国得到了不断的加强。相对不起诉制度首先弥补了公诉机关资源匮乏带来的办案瓶颈,其次大大减少了无效追诉导致的司法资源浪费,更加重要的是,相对不起诉制度在强调法律公正的同时也尤其考虑到了各种社会因素,确保了适用刑事规定和切实贯彻公平正义原则。
二、相对不起诉制度完善方向
虽然我国相对不起诉制度在法律实践中得到了广泛应用,但在运作过程中,还存在一些制度内外因素的制约。下面将从四个方面进行分析:
1、拓宽适用范围
在目前的相对不起诉制度中,检察机关对于案件的裁量权利非常大,虽然“相对不起诉”这个过程在制定上已经非常严谨,但是在实际操作中还是存在一些人员拿过分而棒之的情况,例如一些人员会在特殊情况下对内部有协议的案件原则上不提查,实际上却已经对犯罪嫌疑人执行了私下处理。不仅如此,当前我国相对不起诉制度的适用范围相对较窄,所以建议相对不起诉制度在未来的实践中,拓宽审查范围,完善审查制度。
2、法治建设需跟进
在我国建设法治社会的进程中,相对不起诉制度还存在一些问题与挑战,需要更加深入的研究和完善。例如,当前在相对不起诉的实践碰到的经常见的问题是律师代理的案件,由于审查范围和条件的限制,很多非法人单位被算作个人,因此,律师代理的案件也存在极大的非正义判断空间,这违背了整个相对不起诉的精神,因此值得研究,探讨如何消除上述弊端,确保相对不起诉的真正贯彻。
3、加强技术手段
相对不起诉制度特别需要一支纪律严明、专门技术技艺高超的工作队伍。目前我国检察机关在口头说明和书面说明的过程中存在很多的语言文化障碍,这种问题虽然不是很大,但仍需要加强技术手段来确保简洁明了地说明检察机关对某个刑事案件不予立案的道义依据。
4、制度的法告
相对不起诉制度的出现意味着启动了刑事追诉模式的变革因素,他为推进正义与法治的深度发展带来了正面的作用,告诉我们在相对不起诉的法律实践中,我们必须加强制度的法告,创新工作机制与法律规范,保持制度的活性,增强执行力。
三、结论
综上所述,相较于传统的起诉制度,相对不起诉制度作为一种新型的刑事诉讼制度模式,已经在我国得到了广泛应用。虽然在这个制度的实践过程中还存在一些问题与挑战,但通过更广泛的审查范围、更加严谨的制度,更完备的技术手段和有效的法告机制,相对不起诉制度未来必将更加完善,为我国法治建设的深入发展做出积极贡献。
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