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论我国行政惯例制度的建构
随着我国行政体制改革的推进，行政惯例制度的建构在日益增强。行政惯例是指政府在日常管理中状态稳定、具有一定约束力的惯例性行为准则。这种行为准则并非法律规范，但在实际中反映出政府管理效率、风格和性质等方面的共识。
行政惯例制度在我国的建构经历了几个阶段，首先是20世纪80年代和90年代，它是在我国对行政机关的分权以及建立市场经济体制进行的改革进程中逐步形成的。然后，在21世纪初，由于对治理效率和开放性的追求，行政惯例制度呈现出发展的新特点和趋势，这也标志着我国行政惯例制度进入了成熟发展的新阶段。
在现阶段，我国的行政惯例制度建构主要有以下几个方面：
一、政策法规的缺陷和不足的弥补。
行政惯例作为行政行为准则规范具有弥补政策法规的缺陷和不足的优点，尤其是在缺少条文规范的时候，行政惯例可以为自由裁量和判断提供了更为可靠、更为可以信赖的准则。
二、权责明确与责任倒推。
行政惯例有助于明确各级行政机关及其职责和权利，推动权力的下放与清单化，同时在落实过程中进行了责任倒推，强化了公共管理的责任，促进政府的工作透明度和信任度。
三、实践中的经验积累和知识传承。
在具体实践中，行政惯例的运用积累了丰富的经验和知识，这些经验通过不断积累成为了行政机关在日常管理中的优秀惯例，不断传承和推广，促进了行政管理的规范化和制度化。
四、法治化建设。
行政惯例的建构有助于公共治理和政府行为的法治化建设。在行政行为的实践中，行政机关应当依法行使职权，遵守法律法规，遵循公正合理的准则，可通过行政惯例来予以约束，促进公共治理和政府行为的法治化建设。
总体来说，我国行政惯例制度的建构是一个渐进的过程，是法治化和现代化建设的重要组成部分。随着制度的不断完善，行政惯例将会在推动政府部门规范化和制度化的同时，继续为普通民众提供更好的公共服务，促进国家治理现代化和法治化建设。