我国恢复关税和贸易总协定缔约国地位的一些法律问题探讨.docx

我国恢复关税和贸易总协定缔约国地位的一些法律问题探讨
恢复关税和贸易总协定（GATT）缔约国地位是我国外贸政策和国际贸易发展中的一个重要举措。这一举措涉及到我国与其他GATT缔约国之间的经济合作和贸易投资关系，具有重大的法律和政治意义。本文从法律角度探讨了这一举措的一些问题并给出了分析与建议。
一、恢复GATT缔约国地位的法律依据
我国是GATT的创始成员国，自1948年起就一直是GATT的成员国，直到在加入世界贸易组织（WTO）时临时退出GATT，但是作为前GATT成员国，在加入WTO后仍承认GATT作为整个多边贸易体系和WTO的前身之一。尽管我国已经不再是GATT的成员国，但在GATT与WTO的中英版本中，我国仍然被列为GATT的缔约国之一。
2018年9月，我国政府向WTO提交了恢复GATT缔约国地位的申请，并于2019年2月获得WTO成员国的通过。此举是基于1986年GATT成员国在乌拉圭的多哈会议上达成的《关于GATT的增强和GATT1994的缔约文件》（以下简称“乌拉圭回合协议”）的规定，即恢复GATT缔约国地位的成员应满足以下条件：
（1）与GATT缔约国达成协议，确定符合GATT缔约国要求的贸易和非贸易政策；
（2）对有争议的贸易措施遵守WTO争端解决机制的规定，接受WTO争端解决机构对纠纷的裁决，并在合理期限内执行；
（3）接受GATT1994缔约文件中的规则和条款。
基于上述条件，我国恢复GATT缔约国地位的法律依据是在GATT和WTO的协议框架下达成的，也就意味着恢复GATT缔约国地位的具体内容与条款将适用于GATT和WTO的相关规定。
二、恢复GATT缔约国地位的法律涉及问题
1.恢复GATT缔约国地位是否等同于重新加入GATT？
尽管我国已经恢复了GATT缔约国地位，但恢复GATT状态是否等同于重新加入GATT引起了一些争议。一些学者认为，恢复GATT状态实质上等同于重新加入GATT。而另一些学者则认为，恢复GATT状态只是意味着我国同意遵守GATT和WTO的规则，而不是重新加入GATT。
可以说，恢复GATT状态和重新加入GATT虽然在法律上有一定的区别，但是二者具有一定的内在关联性。其中，恢复GATT状态事实上要求我国遵守GATT的规则和条款，在一定程度上可以看作是重新加入GATT的先导条件。
2.恢复GATT缔约国地位会对我国现有的经济政策产生影响吗？
尽管恢复GATT状态等同于重新加入GATT的观点存在争议，但这一举措无疑会对我国现有的经济政策产生影响。这一举措将强迫我们按照其他GATT缔约国的要求来调整我们的贸易和非贸易政策，并且接受WTO的争端解决机制。我们需要遵守GATT和WTO的规则和条款，这将对我国现有的经济政策产生一定的影响。
3.恢复GATT缔约国地位是否会影响我国制定贸易法律、政策和规则？
恢复GATT状态意味着我国需要遵守GATT和WTO的规则和条款，而这些规则和条款将具有一定的限制性。因此，恢复GATT状态的实施可能会对我国制定贸易法律、政策和规则产生一定的影响。尤其是对于涉及到贸易争端解决机制的问题，我国需要制定合适的贸易法律，以保证自己的利益不会被侵犯。
三、恢复GATT缔约国地位的建议
1.加强法律意识教育与培训
恢复GATT缔约国地位对我国的政策制定、国际贸易活动以及国际谈判等都有重大影响。因此，加强法律意识教育与培训，提升政府官员、企业家和律师等人士的法律素养和法律思维能力，是十分必要的。
2.制定适宜的贸易法律、政策和规则
在恢复GATT缔约国地位后，我国需要制定新的适宜的贸易法律、政策和规则，以配合新的国际贸易分享和合作模式。在贸易争端解决机制中，我国需要制定有效的贸易法律，以保证自身贸易利益。起草和制定有关的法律和规则需要充分考虑到现有的经济形势、我国的贸易利益以及国际贸易发展的趋势。
3.积极参加和制定国际标准和规则
在恢复GATT缔约国地位后，我国需要积极参加和制定国际标准和规则。通过做出自己的贡献，我国才能更好地参与和引导国际贸易发展的进程，推动全球贸易合作和共赢的进程。在制定国际标准和规则时，我们应该始终坚持跨越和共同获益的原则，维护世界经济的协调稳定和发展。
综上所述，恢复GATT缔约国地位是我国外贸政策和国际贸易发展中的一项重要举措。本文论述了恢复GATT缔约国地位的法律依据和涉及的一些问题，并提出了有关建议。加强法律意识教育和培训、制定适宜的贸易法律、政策和规则、积极参与和制定国际标准和规则，都是我们在实施恢复GATT状态中需要重视的问题和任务。