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浅析烟草企业内部控制
烟草行业一直是全球范围内的重要行业之一，烟草企业作为这个行业的代表，负责生产销售烟草制品。作为一种有害物品，烟草制品的生产与销售必须有严格的监管和内部控制措施，以确保消费者的健康与安全。本文将从烟草企业内部控制的角度，探讨对于在这个行业中，如何减少风险和保障企业的长期发展。
一、内部控制的重要性
内部控制被定义为组织在运营过程中，通过计划，组织、领导和控制来确保实现自身目标的一系列控制措施。真正的内部控制并不是单纯地针对会计或内部审计，而是涵盖了企业的所有运作环节和部门。因此，对于烟草企业，一个完善的内部控制系统是非常有必要的，它可以：
1.降低风险和损失：在烟草企业的生产和销售过程中，可能会涉及到很多的风险和损失，例如窃盗、内部舞弊、电子系统的攻击等等。一个完善的内部控制系统可以降低这些风险和损失，同时可以保证企业的可持续发展。
2.实现合规要求：烟草行业对于企业存在着很多的合规性要求，例如监管规定、税收相关信息和伦理准则等等。内部控制系统可以确保企业持续遵守这些合规性要求，避免不必要的法律风险。
3.简化审计程序：在企业的财务审计过程中，一个完善的内部控制系统可以减少审计程序的繁琐和时间成本，节省审计资源，同时可以大大提高审计过程的准确性。
二、内部控制的构建
构建内部控制系统的核心是要在整个企业价值链的各个环节中，形成一串有序的控制链条。下面将介绍几个烟草企业构建内部控制系统的实质性手段。
1.有效的组织结构
烟草企业应该建立一套清晰、有效和透明的组织结构，明确各个职能部门的责任和职权，使其想在不合理和无序的情况下、快速的响应、适应外部风险和趋势的变化。同时，烟草企业还应该建立一个完整的工作流程，从采购、生产、运输、销售等各个环节，所有操作必须得到安排和控制。
2.明确的内控制度
根据生产、经营和管理的长期实践，烟草企业应该建立出详细、明确、稳定的内控制度，这样能使企业在内部流程中，对各个流程的权责人员、技术流程以及内部审批流程，得以审慎控制，重点规范货物流的管控及前台流程纵向管理环节的通讯与数据信息的安全控制等。同时，这个内控制度还应该包括企业风险控制、信息安全保障、内部审计、财务管理等各个环节。
3.内部审计与控制
企业内部审计和控制是内部控制体系中重要的环节之一，对严格控制内部疏漏，发现问题、解决问题已起到强有力的作用。烟草企业应该成立企业内部审计部门，实施全周期审计和监督，以监控企业的各个环节的执行情况和决策制定的合理性，及时发现和解决问题。
三、内部控制存在的挑战
烟草企业内部控制的建设也面临着一些挑战，本文将从技术、组织、文化和人员等方面，分析内部控制系统目前的存在问题。
1.技术问题
烟草企业一些技术手段建设相对薄弱，尤其在信息化方面。无法做到快速准确信息流转，以及烟草企业重大财务交易管理等方面，对信息安全控制扩展困难。因此，烟草企业需要增加投入，提升信息系统安全，开发创新型信息技术，以确保信息共享与流转安全。
2.组织问题
烟草企业内部控制体系较为复杂，需要有专人负责系统的运营和维护。但是，烟草企业在招聘和培训方面存在一定的困难，一些就职人员的理念不统一、水平不齐，很难做到针对内控体系的健全实施和完美管理。
3.文化问题
烟草企业在建立内部控制系统时，往往忽视了企业文化和员工价值观的重要性。只有在内外极具协调性的环境下，烟草企业内部控制体系才可以做到推行和完善。
4.人员问题
作为一个高度的技术性、严谨性的体系，烟草企业内部控制往往需要对员工进行系统性和专业化的培训，但是烟草企业可能无法承担培训高质量的内部管理人员所需要的成本。
四、总结
烟草企业内部控制体系建设是非常重要的，它可以使企业减少风险和损失、实现合规要求、简化审计程序。但是，建设内部控制体系面临着一定的挑战，需要针对性地解决技术、组织、文化和人员等问题。这些问题并不仅限于烟草行业，对于其他所有企业而言，建设内部控制体系都是一个必要的环节，因此烟草企业在这方面的经验值得借鉴和推广。同时，建设内部控制体系需要刻不容缓，企业应该从管理档案的角度，持续深化内部控制，掌握细节，提高管理水平和风险控制能力。