县委在领导干部专题会致辞.docx

县委在领导干部专题会致辞任务坚巨，同志们推进农村改革发展。责任重大，形势逼人。一定要抓住当前国家实施积极财政政策和扩大内需等政策机遇，进一步坚定信心，狠抓落实，扎实推进我县农村改革，促进农村经济社会大繁荣大发展。这里召开全县领导干部会议，今天。主要任务是进一步贯彻落实党的十七届三中全会、省委十届四次全体（扩大）会议、11月6日省委组织部会议及11月27日地委扩大会、全区谋划2011年工作思路座谈会等会议精神，安排布置全县农业农村工作、纪检工作、组织工作，超前谋划2011年工作。根据会议布置，就推进全县农村改革发展讲几点意见：一、切实提高对推进农村改革发展重要性的认识，认清形势。特别是毕节试验区成立以来，全县各级各部门和各族人民共同努力，以科学发展观为统领，坚持统筹城乡经济社会协调发展，抢抓一切发展机遇，扎实推进农村改革，农村经济快速健康发展，各项社会事业稳步推进。2009年，县实现生产总值45.65亿元，同比增长7.8%，改革开放以来。其中第一产业增长5.64%粮食总产量29.89万吨，增长3.25%畜牧产值达5.85亿元，同比增长10.10%森林覆盖率达33.96％；收购烟叶6.99万担，实现产值3548万元；农民人均纯收入2387元，人均净增334元，同比增长16.14%面临着良好的发展形势，县农村改革发展取得了较好成绩。但也存在一定的困难和问题。面临的形势：一是随着经济社会的进一步发展，财政支出结构有所变化，公共财政更多向“三农”倾斜，支农力度不时加大。二是农村经济结构日趋优化，现代农业建设不时推进，二、三产业较快发展，农村劳动力大规模转移就业，务工收入占农民收入的比重明显提高。三是农村社会管理方式不时创新，民主管理不时完善，村务公开全面推行。四是教育文化等社会事业日益发展，农民整体素质极大提高，发展意识普遍增强。存在困难：一是农民收入增长相对缓慢。2009年，全国农民人均纯收入为4140元，全区为2458元，而我县仅为2387元，低于全国全区平均水平。二是城乡居民收入差别继续扩大，城乡二元结构依然明显，农村人口与城镇人口在上学、医保、低保、养老平安以及住房等方面存在较大差别。三是农村基础设施建设仍较薄弱，农民生产生活条件相对落后。四是一些地方农村基层组织软弱涣散，民主法制建设和社会管理相对滞后，一定水平影响着农村经济社会发展。县已进入以工促农、以城带乡的初级阶段，总体上。进入加快改造激进农业、走现代农业发展道路的关键时期，进一步推进农村改革与发展，切实解决好“三农”问题，更直接地让农民充分享受改革发展效果，已经成为当前及今后一段时期摆在面前的一项重要工作。因此，各部门、各乡镇一定要认清形势，正确对待工作中存在困难和问题，严格依照县委政府的安排安排，扎扎实实抓好农村改革发展各项工作，进一步促进农村经济社会又好又快发展。二、确保农村改革发展顺利推进，明确任务。全面贯彻落实科学发展观，农村改革发展的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实党的十七届三中全会和省委十届四次全会精神，紧紧围绕试验区“三大主题”以推进农村改革创新为动力，以推进城乡一体化、农业产业化、农民家园生态化为方向，以发展现代农业为抓手，以建设生态文明家园为载体，以改善农村基础设施建设为重点，以加强党管农村工作为保障，努力开创农村改革发展新局面。农村经济社会管理体制机制更加完善，目标任务。2020年。城乡经济社会发展一体化新格局基本形成；农业综合生产能力明显增强，农业现代化取得显著效果；农村人居环境和生态环境明显改善，可继续发展能力不时增强；教育、科学、文化、卫生等农村公共事业全面繁荣，农村人口素质明显提高；水、电、路、通讯和垃圾处置等重点建设逐步完成，农村基础设施明显改善；全面建立失地农民社会保证制度，基本消除绝对贫困现象，全面实现小康；农村基层组织建设进一步加强，农民民主权利得到切实保证。三、为促进农村经济社会发展搭建良好平台，完善制度。（一）创新农村管理机制。高度重视村级组织建设，不时加大从部门在职优秀干部中选任村干力度，鼓励优秀大学生到村任职，提高村级工作水平。做好科技特派员工作，为农民提供科技服务。推行经济特派员制度，协助农户搞好规划。协助农民改革农村流通组织、发展流通队伍、组织产业协会，引导农民开拓市场，助推农村经济发展。出台优惠政策，鼓励党政机关、事业单位的科技人员留职带薪到村领办、兴办畜牧养殖、精品经果林种植、蔬菜种植等农业科技示范园区、生态文明家园。认真开展农村经济发展意愿调查，看老百姓急需政府为他做什么，同时为项目库的贮藏奠定基础。建立引进人才基金，加大引进专业技术人才力度，逐步解决“三农”工作技术人才缺乏问题。积极探索建立农村公益设施维护机制，充分发挥公益性设施的最大效用。（二）创新农