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对山东二轻集体工业发展情况的回顾与思考
随着改革开放的深入推进，二轻集体工业在山东省的发展经历了一系列的变革。在经济体制改革的背景下，山东省的二轻集体工业发展历程中不断探索新的道路并取得了一定的成绩。但也面临着一些困难和挑战。本文将回顾山东省二轻集体工业的发展历程，并对其发展进行思考。
一、回顾山东省二轻集体工业的发展历程
二轻集体工业的概念是指由地方政府组织、管理、领导的经济组织，是以农村集体经济为基础的非国有企业。早在上世纪六十年代末，山东省就开始探索二轻集体工业的发展。在全国范围内，山东省的二轻集体工业具有相当的规模和实力。
在1970年代初期，山东省二轻集体工业仅有近400家，但是在1987年已经增加到5900多家，在全国排名第四。二轻集体工业的发展壮大离不开山东省领导干部的大力支持与各级政府的政策优化。
在1985年开始，山东省启动了二轻集体工业向企业化方向转型的尝试。政策性、规模性、弱势性、农村剩余劳动力利用型四种类型的二轻集体企业相继发展。这样的发展方向为二轻集体工业走向市场开辟了道路，也为农村剩余劳动力就业提供了一种途径。
二、二轻集体工业发展过程中存在的困难和挑战
1.人才流失。在改革开放的背景下，社会对人才的需求日益增长，而二轻集体工业的薪资待遇、晋升机制等方面无法与市场化企业相匹配。这促使许多企业的骨干人才离开二轻集体工业，投身于市场化企业。
2.企业转型难度较大。在二轻集体工业向企业化转型的过程中，一些企业遇到了困境。这是因为二轻集体企业缺乏资本积累和市场经验，在企业化转型过程中资金短缺、市场经验不足、资产负债结构失衡等问题早已凸显出来。这些都成为二轻集体工业转型的难点。
3.管理普遍松散。相对于国有企业，二轻集体企业的管理已经比较松散。因为二轻集体企业的领导人员基本不具备管理经验，一些企业实际上已成为领导人员的个人经济工具，缺乏集体经济意识。这种经营管理形式已经不利于企业的长远发展。
三、发展思路和对策
1.促进企业内部改革。政府和企业领导必须加强管理，重视企业的技术创新和管理创新。治理目前二轻集体企业生产中存在的问题，预防企业的文章承接能力的不足、技术能力的松动等现象。
2.探索多元化经营发展模式。实现二轻集体企业的持续发展和国家自主创新的紧密联系以及将二轻集体企业打造成为特色企业、名牌产品等营销品牌是关键。
3.加强人才培养和引进。加强人才培养，引进外来人才的运用，使二轻集体企业真正成为学习型企业。组织人才资源，培养和保护企业的核心人才，建立职业道德和职业规律，加强企业员工的岗位培训和职业素养。
4.政策营造。引导二轻集体企业走向市场，营造对企业发展有利的政策的支持。加强对企业的外部支持，营建良好的市场营商环境，提高企业的竞争力和发展商级。加大引导力度，以逐步促进二轻集体企业朝更加市场化、更加长远思考的方向发展。
综上所述，山东省二轻集体工业的发展是一个相对较长而又曲折的过程。这一过程中，山东省领导干部的形成和各级政府的政策优化对这一省市的二轻集体工业发展做出了非常大的支持。但其中存在较多的问题和困难，包括人才流失、企业转型困难、管理基础薄弱等。因此，我们应该更加注重从治理、多元化经营发展、人才培养等方面加固二轻集体工业发展的基础，为山东省的社会经济发展注入更多后发优势。