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关于民族地区扶贫工作企业化的探索 随着中国扶贫事业的不断深入,民族地区扶贫工作也成为了当前重点贯彻实践的重要方向之一。与此同时,随着经济全球化趋势的加速和市场经济的发展,以“企业化”为核心的扶贫新模式也逐渐引起人们的关注和探索。从而,如何将企业模式融入到民族地区的扶贫工作中,以实现精准扶贫、多元化扶贫和长效扶贫,是当前亟待研究和探索的重要问题之一。 一、民族地区扶贫工作的现状分析 在当前阶段,中国扶贫事业的形势依旧严峻,民族地区扶贫工作发展壮大面临着诸多挑战。首先,基础设施相对薄弱,交通水平和通讯技术较为滞后,自然环境和产业结构的制约直接制约了民族地区的扶贫发展。其次,传统思想保守,经济收入和消费水平相对低下,就业机会和社会保障体系不够健全,高产低盈的状况依旧存在,这些都削弱了贫困地区群体的脱贫“红利”,增加了脱贫难度。再次,知识教育水平相对偏低,文化程度偏低,以传统经济为主体的生产和消费方式,使其无法融入到市场经济模式中,无法摆脱贫困的状态。这些形成了当前民族地区扶贫工作的现实情况,也表明了需要寻找新的模式和方法来推动扶贫工作的开展。 二、企业化扶贫模式的定义及特点 企业化扶贫模式是提高贫困地区经济发展和提高贫困人口生活水平的重要方式。该模式以市场化为导向,以企业组织为主要载体,充分发挥市场与企业的资源整合与配置能力,通过各种方式促进当地农村产业的转型升级和扶贫效益的最大化。这种模式的特点是:一是市场导向。采用市场化管理方式,充分利用市场资源,将受助人的实际需求与市场需求相结合。二是创新机制。改革传统的扶贫方式和机制,使用新的方法和工具,开展创新型扶贫工作。三是长期性。以长期目标为导向,通过全方位、多层次的服务来帮助当地贫困群众,达到长期增收脱贫的目的。四是包容性。积极面对社会资源和本土特色经济,融入到当地社会文化中,有利于推动当地经济的发展。 三、企业化扶贫模式的运作机制 第一步是发掘当地资源优势。根据实际情况,综合考虑产业发展现状、生态环境保护、当地群众的精神文化需求等方面的因素,明确当地特色与优势资源,统筹制定利用当地资源来脱贫的措施。 第二步是开发农村产业。结合当地实际情况,把握市场需求,整合产业链条,培育新型农业主导产业,并根据市场需求发展相关的产业链。从而形成“产、供、销”一体化的生产模式,以达到农民增收的目的。 第三步是实施贫困人口产业扶持。通过企业化的机制,帮助贫困户解决资金难、技术难等问题,提供育种、养成、销售、转换等全过程的扶持服务,通过策略支持、技术扶持、资金支持、信息服务等手段,提升贫困户的生产能力,并逐步实现增收脱贫。 第四步是确立慈善基金财务保障体系。在扶贫过程中,财务保障是非常重要的一环。在扶贫过程中,可以成立一支慈善企业,并成立慈善基金等途径,为企业化扶贫提供一种可持续发展的动态保障。 四、企业化扶贫模式的成功案例与总结 采用企业化扶贫过程中,不乏成功的范例。如云南省曲靖市马龙县摆茶乡的蔬菜产业扶贫,通过在当地组建了一个垂直一体化蔬菜产业链,投入资金长期扶持交流基地、督查助残社、望新村等地的贫困户,策划产业项目展开农户采访、产量分析、市场调研、经济效益预测等多项工作,建立以垂直一体化和社会组织化为核心的模型。最终,当地农民收入得到极大的提高,摆茶乡先后被评为“云南省农民专业合作社示范基地”和“中国蔬菜之乡”。这是企业化扶贫在实际运作中的成功案例,也揭示了企业化扶贫的优势、领域、方法和模式。 综上可见,在当前的扶贫工作中,民族地区扶贫工作的企业化模式是一个非常重要的创新模式。特别是在企业组织参与下,市场机制的作用更加明显。这些都为贫困地区的发展提供了一个有益的途径和模式,也使当地民众的生产活动、工作提高了较高的积极性和创造性,有利于长久贫困的解决,具有重大现实意义。

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