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中国企业反倾销应诉研究 随着全球化的加速发展,国际贸易关系越来越紧密,国际贸易中的反倾销问题也越来越引人关注。作为全球主要贸易国家之一,中国的外贸发展一直备受世界各国关注。在外贸领域,反倾销调查是一种常用的国际贸易保护措施。本文将结合实际案例,探讨中国企业在反倾销调查中如何应诉。 一、概述 反倾销是一种对于进口、转口产品的贸易保护措施,由进口国政府对进口产品来源国实施的一种行政行为。它是指当一个国家发现自己的市场受到进口产品的倾销损害时,采取的一种保护国内市场及企业的措施。反倾销调查采取如下程序:政府宣布发起调查→主管部门组织开展调查→组织听证→作出初裁审决,确定征收税率→对被调查企业开始征收消费税。 二、中国企业在国际市场上的反倾销调查状况 近年来,中国出口企业遭遇反倾销调查的频率明显提高。中国紧固件、钢铁、化纤和太阳能等领域的企业频繁受到反倾销行动的影响。 1.案例一 2016年,欧盟贸易策略局宣布对中国不锈钢管制件征收反倾销税,反倾销税率达到29.2%至64.9%,对中国不锈钢出口企业形成巨大冲击。接着,欧盟又接连对中国钢铁、太阳能电池板、塑料片等产品发起了反倾销调查。根据欧盟反倾销调查流程,中国出口企业可以通过自我评估、委托第三方评估或向法庭上诉等方式申明不认为自己存在倾销行为。倘若反倾销调查结果不仅把中国企业列为虚构事实者,而且把其处罚剧烈穷追不舍,反垄断或丰富的的抗辩材料可能使企业“减伤”。 2.案例二 美国加征关税对中国企业也造成了很大的压力。值得指出的是,自2003年以来,中国已经成为美国的第一大贸易逆差国,2018年美国总统特朗普多次发表关于加征关税的言论,直接扣上中国是否存在行为不当和企图窃取美国技术的帽子。这种政治化导致美国对中国企业进行投诉和反垄断诉讼的情况相当普遍,从而影响中国企业在国际市场上的地位和形象。 三、中国企业应对反倾销的应诉策略 在面对反倾销的调查和诉讼时,企业需要采取一些应对策略,以期减少反倾销的负面影响,并保障自身的权益。 1.及时了解反倾销调查的进程 企业需要及时关注反倾销相关消息,以防被反倾销举报人知道了一些企业及产业信息会成为反倾销的材料,有利于企业在日后的应诉过程中,对调查机构的行为进行清描述。 2.充分准备资料材料申辩 在反倾销调查过程中,企业应尽量给予合理而强有力的陈述。企业需要在规定的期限内提交资料,掌握核心资料,展开耐心和充分的思考、反思。在应诉过程中,企业应该采用专业的翻译和专业人员,避免把工作台上的粗糙有失准确的苦果提交给调查机构。 3.结合区域特点,考虑对外投资 企业可以寻求外面的市场来摆脱反倾销带来的困境。这里建议企业可以从东南亚等地方来选择在外投资,以便打破反倾销的壁垒。此外,企业还应考虑通过改进生产工艺、创新提高产品质量,抓住消费者对高品质产品的偏好,从而提高竞争力和适应性。 四、结论 反倾销调查对中国出口企业发展造成一些负面影响,但在国际市场中,反倾销调查又不可避免。因此,中国企业应当采取具有实际效果的措施,包括加强公司内部管理、积极应对调查、出口产品成为国际标准的策略等,以应对反倾销调查,提高企业在国际市场中的竞争力。此外,政府也应加强合理的外贸政策措施,积极推动国际贸易合作,为中国出口企业创造有利的贸易环境。

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