关于完善中国战略环境影响评价制度的探讨.docx

关于完善中国战略环境影响评价制度的探讨
随着中国经济发展的快速发展，战略规划的相关政策也在不断地出台。而对这些政策的环境影响评价也越来越受到了广泛的关注。随着时间的推移，评价制度也在不断改进完善，但在实践中仍存在一些不足及问题。因此，本文将从评价的概念入手，并以中国战略环境影响评价制度的现状为基础，探讨如何完善该制度。
一、评价的概念
评价是在规定的评价标准、方法、程序下对某项决策或计划进行全面、客观的分析、判断和预测。评价方法既有定量化的分析工具，如数学模型等，也有定性化的方法，如社会影响评价、生态环境评价等。而对于评价的“客观性”、“全面性”和“科学性”，评价者的专业水平则具有至关重要的作用。评价不仅能促进决策的科学化和民主化，更能提高决策效力和政策质量。
二、中国战略环境影响评价制度的现状
中国环境问题日益严重，而战略环境影响评价制度的建立则更为显得迫切。目前，中国相关部门已经建立了一整套的战略环境影响评价制度。其中，绿色评价、公众参与、预案体系等体系都已经建立完成，并在中国大规模的基础设施建设工程中得到了广泛运用。
但随着中国经济发展的不断发展，这些制度仍存在着不足。具体表现在：
1.评价数据不够充分
在评价中，数据的全面性及充分性是评价的关键所在。但在实践中，由于压力较大，往往会在时间上或财力上缩减评价所需的数据的征集工作，从而降低了评价的质量和准确性。
2.公众参与度偏低
公众参与已经成为评价制度分析的核心思想之一，尤其在环境影响较大的建筑、厂房等方面更是如此。但在实践中，公众参与度偏低，导致评价结果并不能真正反映公众意见和需要。
3.检察力度不足
评价结果并不是一个真正力量的证明，强制标准和检察力度决定了整个社会的环境评价是否能够真正真正发挥作用。在现实中，评价结果并未得到严格的监管和检察，导致了一些环境投诉的案件无法得到一沉根治。
三、如何完善中国战略环境影响评价制度
1.加强数据管理
对于评价所需的数据管理，应交由专门人员负责，从数据采集、计算、分析和组织上作出全方位的规划和管理。从而确保评价数据的详实充分和客观的真实性。
2.提高公众参与度
由于公众是长远的和直接受到影响的利益相关者，因此公众参与在环境影响评价中至关重要。要提高公众参与度，就要开展宣传和教育，让公众了解论评价的意义和重要性，并将公众意见和建议反馈到评价过程中。
3.建立有效执行机制
提高评价执行的强制性，推行评价结果的公示和检察，建立有力的监督机制，于维护环境保护、保障国家利益及实现可持续发展目标。构建一个牢固的执行机制同时也能更好地保障环保政策的高效执行。
四、结语
总之，战略环境影响评价系统是一项科学、客观、公正的规划实践。在实践中，我们要不断完善这个评价系统，消除其中的不足之处，从而确保其在未来能够真正地在实践中发挥应具有的作用。但要实现这个目标，除了政府的正确引导和落实外，还需要广泛的社会支持和广大受众的共同努力。