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公务员关联绩效结构及特点实证研究
随着中国经济的快速发展，公共部门的规模和功能得到了不断扩大，公务员的职能也不断演变。为了提高公务员的工作效率和工作质量，把政策落到实处，绩效管理逐渐成为了公共管理领域的一个重要问题。公务员关联绩效结构及特点实证研究就是为了探讨公务员绩效管理在实践中的表现和特点，以期给公共管理实践提供参考。
一、公务员绩效管理的定义和意义
绩效管理是一种以“绩效考核”为核心，通过制定明确的绩效目标、制定相应的改进/培训计划、完善激励机制和反馈机制等方式，对组织、部门、个人工作进展和结果进行持续监测、评估、改进的管理方法。
公务员绩效管理的意义在于：
1.提高公务员工作效率：通过考核形成激励机制，激励公务员更加用心和努力地工作，提高公务员的工作效率。
2.促进公共管理的规范化和科学化：公务员绩效管理是一个集目标、计划、执行、评估、反馈于一体的管理模式，促进公共管理规范化、科学化。
3.改进公共服务质量：通过公务员绩效管理，可以提高公务员工作效率和工作质量，进而提高公共服务质量。
二、公务员关联绩效结构的实践情况
在国内外公共管理实践中，公务员绩效管理常采用的是基于关联的绩效管理结构。该绩效管理结构主要包括目标设定、任务分解、工作规划、行为管理和绩效考核等环节。
目标设定：确定工作目标是任何绩效管理系统的首要任务，公务员关联绩效结构也不例外。通过设定明确的工作目标，既可以指导公务员明确工作重点，也可以明确绩效分配的依据。
任务分解：针对工作目标，将其分解为明确的任务和时间，完成目标需要走过的每一步被分解为一个个具体任务。
工作规划：根据任务分解的结果，公务员需要制定详细的工作计划，包括工作方法、工作内容和工作时限等，以便满足绩效目标的要求。
行为管理：行为管理作为公务员绩效管理的基础，旨在为公务员提供明确的工作任务、工作规范、工作方式和绩效标准。
绩效考核：公务员绩效管理的核心环节。通过绩效考核，可以对公务员的工作成果进行客观评价，为实现组织绩效目标提供依据。同时，绩效考核结果也是奖励和惩罚的依据。
三、公务员关联绩效结构的特点
1.目标导向性强：公务员关联绩效结构通过设定目标来指导行动，能够使公务员在工作中牢固树立目标意识和工作方向感，从而更好地发挥工作能力和素质。
2.工作计划具体化：公务员关联绩效结构将工作目标分解为细致具体的工作任务，要求公务员按照制定的计划按步就班、严格执行，以确保能够达成绩效目标。
3.结果导向性强：公务员关联绩效结构注重工作结果及其对绩效的影响，认为只有满足预期的结果才能算得上真正的绩效。
4.激励机制灵活多样：公务员关联绩效结构考虑到不同人员的工作和岗位特点，设定了多种不同形式的绩效奖励，既包括晋升、加薪、奖金等现实的物质奖励，也包括荣誉称号、考核成绩表扬等精神激励。
4.监管机制严谨：公务员关联绩效结构注重公正、透明的考核机制，旨在确保公务员的绩效评估具有严谨性和公正性。
四、结语
公务员关联绩效结构是一种科学、高效的绩效管理模式，对提高公务员工作效率、改善公共服务质量、推进公共管理规范化和科学化具有重要意义。在公共部门的绩效管理实践中，政府需要进一步完善公务员关联绩效结构，以提高管理水平和管理效果。