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县干部作风现状及问题调研报告近期以来,结合贯彻落实中纪委七次全会精神和“转作风,暖民心,促发展”活动的开展,在抓好各项中心工作的同时,本人对全县领导干部作风情况进行了一次调研,对目前领导干部作风建设做了一点理性的思考。现将调研情况报告如下:一、*县干部作风建设的现状和存在问题*县现有8镇8乡,246个村,32.6万人,县级领导37人,科级领导干部474人,大专以上学历的人数占到干部队伍数的90%以上。全市“转作风,暖民心,促发展”领导干部作风建设主题活动开展以来,*县县委立足当地实际,突出了“两倾听、四排查”(倾听基层干部对各级党政组织和党政干部的意见和建议、倾听人民群众对各级党政组织和党政干部的意见和建议,排查基层矛盾纠纷、排查信访积案、排查企业和贫困群众及职工生产生活困难、排查党的惠农政策的落实情况),狠抓县乡两级领导干部作风建设,广大干部的精神面貌发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有少数干部的作风不尽人意,主要表现在:1.学习态度不端,理论素养不高。尽管近年来各级党组织采取了一系列措施,要求各级领导干部加强学习和改造,特别是在此次主题活动中专门安排了为期一个月的学习,但依然有个别乡镇和部门领导干部不重视学习、学风不正。有的领导干部对理论学习的重要性和必要性认识不足,把学习看作“玩虚的”,当成“软任务”,不肯挤出时间学习。部分领导干部理论学习不扎实、不深入、不系统,“看书看皮,看报看题”,满足于一知半解,不能完整、准确地把握理论的科学体系和精神实质,运用起来断章取义,不得要领。2.精神状态不佳,进取意识不强。面对新时期全县艰巨的改革发展任务,个别领导干部缺乏清醒的认识和高度的事业心、责任感,精神不振,开拓创新意识不强。有的领导班子和领导干部满足于已有成绩,不去找不足、找差距,向更高的目标迈进,而是自我欣赏,自满自足。有的领导干部有思路、有点子,但一遇到矛盾和问题就退却,埋怨客观条件和外部因素,缺乏敢闯、敢冒、敢于战胜困难的勇气和胆识。有的领导干部不求有功但求无过,循规蹈矩,当“太平官”。凡此种种,导致了一些领导干部在“转作风,暖民心,促发展”活动中,暖民心没有温度,促发展没有力度。3.思想作风不纯,工作作风不实。突出表现在两个方面。一是弄虚作假,沽名钓誉。个别领导干部干工作不是为了发展一方经济,富裕一方百姓,而更多的是考虑是否有利于自己出政绩,是否有利于自己的提拔升迁。二是心浮气躁,急于求成。有的面对*县发展的大好机遇,不遵循经济发展的基本规律,在抓产业、促发展方面,不能充分考虑当地实际,盲目照搬他人经验,纯粹“拿来主义”,缺乏自主创新。有的只看眼前,不顾长远,不惜涸泽而渔,使经济社会可持续发展受到严重影响。4.宗旨意识不牢,群众观念淡薄。个别领导干部在实际工作中缺乏坚强的党性观念,是非不分,不把群众利益作为工作的出发点和落脚点,相反把官位和个人利益看得很重。对群众冷暖不闻不问,对基层反映的问题久拖不决,引发了群众上访事件的发生。一些领导班子和领导干部重大情况不向群众通报,重大问题不交群众讨论,重大决策不征求群众意见,不尊重群众的首创精神,主观臆断,盲目决策。有的领导干部对群众的感情出现了异化,不愿甚至不敢见群众,怕群众“纠缠”,怕影响形象。5.自律标准降低,享乐之风抬头。调查发现,领导干部的自律标准有所降低,有的认为经济发展了、人民富裕了,领导干部房子大一点、车子好一点、公款消费多一点都无所谓,贪图享受之风在个别领导班子和领导干部的身上表现出来。有的领导干部精神颓废、道德败坏。有的领导干部喜欢插手微观经济活动,交老板、傍大款,利用职权和影响支持甚至操纵家属、亲戚从事经营活动,并从中谋取私利。二、领导干部作风建设方面问题症结领导班子和领导干部作风建设中存在的一些突出问题,是多方面原因造成的。归纳起来主要有以下三个方面:(一)外在诱因。在特定历史条件下,新旧体制急剧碰撞,东西文化交互影响,构成了领导干部作风问题发生发展的多重外在诱因。由计划经济向市场经济的体制转型,是一场深刻的社会革命。市场经济通过对生产关系的调整激活了社会生产力,极大地促进了社会经济的发展。同时作为探索社会发展规律的伟大实践,难免存在由于制度重建和道德重构的滞后带来的机制碰撞和观念冲突。一方面由于制度重建的滞后,不可避免地出现体制缝隙和政治真空,这就为权力介入社会生产和分配,并在社会资源配置过程中成为其他利益集团的寻租对象创造了条件,从而导致个别领导干部权力和价值的本位化、私有化和功利化。另一方面由于道德重构的滞后,新的义利观尚未形成,加之封建残余思想沉渣泛起,资本主义腐朽思想乘虚而入,代表不同阶层利益的纷繁复杂的思想观念应运而生。在如此深广、复杂的社会心理

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