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县域“地灾智治”模式研究与实践——以浙江省临海市为例
【论文】
一、前言
自古以来，自然界的灾害就是人类不得不面对的一个永不停息的挑战。在人类社会的发展中，当地灾事件频频发生时，必须积极的采取措施来应对灾害，保障人类的生命和财产安全，同时还需要促进城市的经济发展。本文旨在以浙江临海市为例，探究一种名称为“地灾智治”的县域模式，包括其思路、实践和成效。
二、临海市地灾现状及智治思路
浙江临海市位于中国东部沿海地区，紧邻台州市和温州市，属于中国临海经济开发区，是浙江省工程机械高端装备制造基地，也是全球最大的汽配市场，既是内陆向外贸结构转型的先锋，又是外贸向内生产性服务转型的典范，是典型的“面向内外、产城融合、工农一体”的现代化产业城市。然而，由于其地处山区，地形复杂，临海市自然灾害频发并严重影响了当地的经济和社会发展。
临海市面临的自然灾害主要包括水灾、滑坡、泥石流、地震等多个类别的灾害，涉及户数众多，因此，临海市政府提出了一种名为“地灾智治”的应对方案。该方案主要思路是通过智能化全面掌控、动态监测和信息化管理避免自然灾害对城市和人类的危害，并在保障安全的同时，促进城市的经济发展。
三、临海市地灾智治的实践
1.监测技术应用
为了掌握当地自然灾害的动态情况，临海市政府利用灯光控制、传感器技术、无人机技术等现代化手段进行监测。由于临海市地质情况复杂，监测设备的遍布达到了90%。这样可以及时发现和处理当地的灾害，保障人民的生命安全，并最大限度的减少财产损失。同样，也对城市的整体建设和发展提出了挑战，但同时也为临海市的又快又好发展提供了保障和支持。
2.政府和企业的互相支持
政府通过打造全方位的防灾减灾和应对措施，为企业和居民提供保障，降低灾害损失。同时，企业和居民也出资为政府提供监测设备和技术支持，共同提高城市的安全保障水平。
在支持城市发展的方面，政府采取了多项政策，如管委会召集能源企业，协调能源企业解决电力短缺问题；鼓励加强网上商贸、微商和电商发展，拓展经济增长途径，使城市的经济能够健康持续的发展。
3.信息管理和宣传
通过开发和使用信息管理系统，使临海市的政务更加透明和高效。同时，可提高公众对灾害预防和应对方案的认识和了解，加强公众的参与和支持，最大程度地减少城市发生灾害时的人员伤亡和财产损失。
四、临海市地灾智治效果分析
实践证明，地灾智治方案正在临海市逐渐发挥作用。如目前临海市每天通过各类传感器、灯光控制设备、卫星、微博等渠道收集上报自然灾害信息，每年通过一系列的应对措施，减少损失达50%以上。
此外，地灾智治方案也为临海市实现经济转型和城市提档升级提供了强有力的支持。如在应对自然灾害的同时，加强了城市基础设施和经济平稳可持续增长，促进了临海市地区经济和社会发展。
五、结论与展望
综上所述，临海市通过实践探索，建立了一种具有操作性和可重复性的“地灾智治”县域模式，有效解决了当地自然灾害频发的问题。通过此种模式，政府、企业和居民共同发力,实现防灾减灾协作，共同应对自然灾害和实现城市的快速发展。
展望未来，随着信息技术的迅猛发展，建立起更加全面、先进和智能化的地灾智治模式已经成为城市发展的必然。临海市提供的“地灾智治”模式，为其他地区提供了制定自己的“地灾智治”标准和模式的启示，有助于推广“地灾智治”全国推广，进一步提高城市的安全和发展水平。