反垄断法民事责任研究——兼论《反垄断法》第五十条.docx

反垄断法民事责任研究——兼论《反垄断法》第五十条
反垄断法民事责任研究——兼论《反垄断法》第五十条
随着市场经济的不断发展，垄断现象也愈加普遍，导致市场的不公平竞争和消费者的权益受损。因此，反垄断法的出台具有重要意义和作用。然而，单纯的反垄断法并不能够根除垄断行为，只有加强民事责任的履行，才能够真正达到有效地打击垄断行为的目的。因此，在《反垄断法》中，民事责任问题是一个非常重要的议题，其第五十条更是对反垄断法民事责任进行了明确规定。
一、反垄断法民事责任的概念及意义
反垄断法的民事责任通常指商业主体在垄断行为后所要承担的损害赔偿等法律责任。与刑事侵权行为有所不同，垄断行为并不能直接损害消费者的生命、身体和财产等人身利益，但却对公平竞争和市场经济的发展造成阻碍，因此，民事责任的重点大多放在对市场上的其他经营者和消费者进行补偿，以达到再分配利益的目的。
反垄断法民事责任的意义不仅仅在于解决受害者的损失，更在于对垄断行为的震慑，减弱或消除垄断企业对市场的控制，维护公平竞争和保护消费者利益，促进市场健康发展。
二、反垄断法民事责任的种类
一般来说，反垄断法民事责任主要包括两方面：一是就具有垄断行为的企业承担的损害赔偿责任，二是就在商业合同中对垄断行为的约定进行无效的补救措施。
1、损害赔偿责任
根据《反垄断法》的规定，具有垄断行为的企业应当为被侵权人承担赔偿责任，包括直接赔偿和规避损失两种情况。
直接赔偿是指被侵权人因垄断行为而遭受的实际经济损失，垄断企业应当予以赔偿，如低价倾销，垄断定价等。而规避损失，则是指垄断行为导致市场中的其他商业主体因无法参与公平竞争而损失的收益，或市场上的消费者因无法获得更好的服务或产品而损失的利益，垄断企业也应当为其进行赔偿。
2、补救措施
在反垄断法之前，商业合同中含有对垄断行为的约定是相当常见的。由于掌握了市场的主导地位，垄断企业大多时候能够强制商业伙伴接受对垄断行为的约定，以使自己在市场竞争中更具优势。但是，垄断企业通过商业合同进行的对公平竞争的限制，以及其他对抗反垄断法的协议是无效的。如果发现商业合同中存在违反反垄断法的约定，受害人可以要求垄断企业加倍返还违约金、退回已交的保证金、支付逾期利息，或者撤销相关协议。
三、《反垄断法》第五十条规定的内容及实施效果
《反垄断法》第五十条规定：“侵犯反垄断法规定，使消费者、经营者遭受损失的，受害人有权请求赔偿损失。垄断行为引起的人身伤害赔偿和保险责任问题，另行规定。”
该条规定了垄断行为给消费者和经营者带来损失的情况下，受害人可以提起诉讼要求赔偿损失。这对于受害人来说是一种强有力的保护措施，同时也有助于市场公平竞争的维护和促进。
此外，第五十条还有以下两个特点：
一是可以通过司法途径来行使权利。受害人可以通过法院提起诉讼要求赔偿，而不必寻求任何其他的救济途径。
二是未规定特定的损失作为赔偿标准。虽然规定了要赔偿损失，但并没有规定具体赔偿的金额，这反映出《反垄断法》的审慎性和弹性，有助于通过司法实践和法院的判决来确立赔偿标准。
总体来说，《反垄断法》第五十条规定的民事责任传达了对垄断行为进行抵制和惩罚的明确态度，保护了消费者和经营者的合法权益。然而，该条规定的实施还存在一些问题，包括赔偿金额的确定难、司法途径的限制等问题，需要进一步完善。同时，加强对垄断行为的认识，及时发现和应对垄断行为的发生，才能够更好地实现反垄断法的民事责任。