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四川省自然资源厅探索用地新方式保障农村一二三产业融合发展用地
随着乡村振兴战略的不断推进，农村一二三产业融合发展已成为实现农村经济转型升级的重要途径，而保障用地是实现融合发展的基础条件。本文将以四川省自然资源厅探索用地新方式保障农村一二三产业融合发展用地为主题，分析其意义、做法及未来发展趋势。
一、保障用地的意义
保障用地是实现农村一二三产业融合发展的基础，对于农村经济的转型升级至关重要。保障用地不仅仅是解决土地的数量，也要解决土地的质量和使用效率问题。在农村一二三产业融合发展模式下，需要将一部分耕地用于种植特色农产品，一部分用于建设现代农业示范区，一部分用于建设农村旅游景点等，这就要求土地使用的灵活性和多样性。
保障用地的意义还体现在以下几个方面：
（1）促进农村经济发展。用地是农村经济发展的重要资源，用好用足土地资源对于农村经济的发展至关重要。
（2）保障耕地资源。农业是农民的根本生计，稳定耕地资源是保障农民生计的前提。
（3）培育新型农业经营主体。优化农业生产方式，培育新型农业经营主体是扶贫攻坚和乡村振兴的重要方向。
（4）保障农民权益。合理规划农地、保障农民合法土地权益、保障农民收益增长能够促进农民持续增收。
二、探索用地新方式
为了保障农村一二三产业融合发展用地，四川省自然资源厅探索了一系列新方式。主要有以下几个方面：
（1）健全用地政策。四川省自然资源厅制定了一系列文件和政策，包括《四川省实施附条件承包经营土地整顿的暂行办法》、《四川省关于进一步规范集体经济组织土地使用和经营租赁的意见》等，从保障用地来源、土地出让收益、土地利用方向等方面制定了基本规划。
（2）实施土地整顿。土地整顿是提高用地使用效率的重要途径。四川省自然资源厅开展土地整顿，调整农村用地结构，提高用地集约化水平，从而提高土地使用效率。
（3）拓展耕地保护范围。四川省自然资源厅开展了耕地保护行动，对于耕地资源面积逐年减少的情况，采取了一系列措施，包括严格执行土地管理政策、调整耕地结构、推广高效植保技术等。
（4）发挥土地集约效应。四川省自然资源厅加大土地集约利用力度，把有限的土地集中用于特色农业示范基地、农业园区建设，实现土地的高效利用。
三、未来发展趋势
保障农村一二三产业融合发展用地是一项长期的工作，未来要从以下几个方面不断发力：
（1）加强立法。加强立法，制定出符合实际和可行性强的土地管理相关条例，明确每种类型的土地使用和管理方式，规划好各行业的发展空间，确保土地管理能够长期有效地执行。
（2）推进农村土地制度改革。加强土地承包经营权、土地使用权、土地收益权等为代表的土地资产权改革，推动乡村林权确权登记服务工作，确保农村土地稳定发展。
（3）落实精准用地保障。根据不同地区、不同阶段、不同类型的待发展产业，制定出不同的土地使用和管理方案，充分依靠市场力量和投资机制，实现精准用地。
（4）加大土地流转力度。优化土地资源配置，加强耕地质量管理，有效改变农民小规模分散经营的状况，对一些适合规模经营、流转有利的地块实行产权流转和土地托管，提高土地利用效益。
四、结论
保障用地是农村一二三产业融合发展的基础条件，也是实现农村经济转型升级的重要途径。四川省自然资源厅探索用地新方式保障农村一二三产业融合发展用地，既在政策层面明确禁止荒地乱占乱种，也着力拓宽耕地保护范围，发掘土地的集约效应，建立精细化的土地管理机制。未来，我们应加强立法、推进土地制度改革、落实精准用地保障、加大土地流转力度等，保障用地的有效保护和开发利用，加快实现农村现代化和乡村振兴。