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基于制度新短板效应的陕西生态旅游资源开发政策取向
论文：基于制度新短板效应的陕西生态旅游资源开发政策取向
摘要：随着经济社会的发展和人民对于环境的关注度不断提高，生态旅游已经成为中国旅游业发展的重要方面。陕西生态旅游资源丰富，但是在开发方面还存在一些短板。本文分析陕西生态旅游资源开发现状，指出其短板主要集中在政策法规和市场导向上，并提出基于制度新短板效应的陕西生态旅游资源开发政策取向。
关键词：陕西生态旅游资源；新短板效应；政策取向；资源开发
一、引言
随着中国旅游的持续发展，生态旅游已经成为旅游业发展的新方向和新热点。陕西作为一个旅游资源丰富的省份，有着得天独厚的自然环境和文化背景，特别是拥有秦岭山脉和华山等众多国家级自然保护区和自然风景区，可以说是中国生态旅游的宝地。但是，随着旅游业的不断发展，陕西生态旅游资源的开发问题也日益凸显。为了解决这些问题，本文将基于制度新短板效应的角度，对陕西生态旅游资源开发政策的取向进行探讨。
二、陕西生态旅游资源开发现状
陕西作为中国的旅游大省，其生态旅游资源得天独厚，但是在开发方面仍然存在一些短板。
1.政策法规短板
陕西生态旅游资源的开发，需要建立一系列完整的政策法规支撑体系。但是，在政策法规建设方面，陕西生态旅游资源的开发还存在诸多问题，包括政策法规不完善、政策执行力度不够、政策法规制定过于简单等问题。
2.市场导向短板
市场导向是生态旅游资源开发的关键要素。陕西生态旅游资源的开发，需要更加充分地认识市场导向的重要性，但是在市场导向方面，陕西生态旅游资源的开发还存在一些短板，包括旅游市场深度开发不足、产品创新能力不高等问题。
三、制度新短板效应对政策取向的影响
制度新短板效应是指由旧制度留下的新的管理和治理问题，这些问题不断随着时间推移被新的制度所凸显和放大。陕西生态旅游资源的开发中，制度新短板效应对政策取向有着比较明显的影响。
1.建立完整的生态旅游政策支撑体系
陕西生态旅游资源的开发需要建立一整套政策支撑体系。在新制度的支撑下，需要完善生态旅游规划、产业扶持政策、旅游设施建设政策等方面的制度，为生态旅游资源开发提供全方位的政策支持。
2.提高市场开发能力
生态旅游资源开发过程中，市场开发能力非常重要。在制度新短板效应作用下，需要加强旅游产品及服务的创新，提高市场营销能力，切实提高生态旅游市场竞争力。
3.加强政策法规的落实执行力度
政府部门应该加强生态旅游政策的落实执行力度，积极地推进政策的贯彻实施，确保各项政策的有效实施，让旅游业的健康发展不断推动生态旅游资源的开发。
四、政策取向的建议
1.加强生态旅游政策法规的建设
政府应该制定出一整套完备的生态旅游政策法规，包括生态旅游发展规划、旅游企业扶持政策、旅游扶贫政策等，陕西生态旅游资源开发将会更加有力。
2.推动生态旅游资源市场深度开发
政府可以加强旅游资源信息化建设，提高旅游服务的智能化水平和服务质量，改进旅游信息公开制度，从而更好地满足旅游市场需求，推动生态旅游资源的深度开发。
3.加强政府主导的协同发展
生态旅游资源的开发需要各部门的密切协调和配合，政府可以加强跨部门的协同合作，分工协作，从而优化资源配置，推动生态旅游资源的高质量发展。
五、结论
陕西生态旅游资源丰富，但是在开发方面还存在一些短板。政策法规和市场导向是当前生态旅游发展面临的最大问题，在此背景下，制度新短板效应意味着政策取向的必要转变和加强政策取向的应对。建立完整的政策支撑体系、提高市场开发能力、加强政策落实执行力度、政府主导的协同发展等思路成为了陕西生态旅游资源开发的优步发展道路。