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失地农民社会保障制度建设——对立法层面的研究
随着城市化进程的加快，大量农民被迫离开土地，成为了“被遗忘的人群”，这其中不乏因此而贫困的失地农民。对于失地农民的生存和发展问题，如何提供社会保障成为了亟待解决的问题。本文将从立法层面出发，探讨失地农民社会保障制度建设的方案和需要注意的问题。
一、制定社会保障法律，为失地农民提供法律依据
保障农民的权利和利益是现代社会建设的工作之一，为了规范失地农民社会保障工作，必须将相关法律纳入制定法律或者调整现有法律制度的优先事项。应该尽快制定针对失地农民的社会保障法律，在政策领域和法律层面通过明确政策，确保失地农民的关键利益得到保护。同时，建立有效的保障机制，完善失地农民社会保障制度。
二、为失地农民建立基础养老保障体系
失地农民在生活中面对着诸多难题，其中最为突出的就是养老问题，解决这一问题，要建立覆盖全国失地农民的基础养老保障体系。在体系建设中，可以尝试采取不同区域、不同民族、不同经济地位的政策引导，制定适合不同群体的社会保障政策，让不同人群都能实现自给自足的生活。
三、加强失地农民医保保障
对于失地农民来说，因为生活质量低下，身体状况比较脆弱，而对于农资匮乏的他们来说，医院和医疗缺资源的情况也极其普遍。因此要加强对失地农民医保保障方面的重点关注，从政策设计、执行和规范化管理等方面来提高医疗服务的覆盖率，并在社区医院和基层诊所等地方加强对失地农民的医疗保障。
四、建立失地农民的子女教育保障制度
失地农民的子女因为没有户口、无法落户城市，接受教育存在着较大的困难。针对这一问题，需建立失地农民的子女教育保障制度，使得所有失地农民子女都能享受到平等的教育资源，不受城市户籍的限制，将优质教育资金纳入政策管控，定向向失地农民子女提供优质教育服务。
五、完善社会保障信息系统
当今时代的社会保障和福利体系发生着巨大的变化，成为了一个更加复杂的系统，其中的信息交流更加紧凑。这需要建立起一个完善的社会保障信息系统，以数据互通为基础，向各方来源提出关于失地农民的具体需求，达成真正的实质性保障。
综上，对于失地农民社会保障制度的建设，我们应采取针对问题的方案，具体包括制定社会保障法，建立养老机制，加强医疗保障，完善实体政策，建立失地农民子女教育保障制度以及完善社会保障信息系统等。特别是在立法层面上做好长期规划，确保农村失地农民的特殊身份得到充分的保护，以期尽快完善失地农民的社会保障制度，从而让他们更安心、更健康的生活下去。