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工伤认定不鉴定的秘密——江苏省南通市工伤不鉴定现象解析
近年来，工伤认定不鉴定的现象在中国大陆逐渐兴起，这种现象在江苏省南通市也同样存在。工伤认定是指在劳动者在工作中受到意外事故或者职业病影响下，由劳动者或其亲属依照法定程序向劳动保障行政部门或者用人单位提出申请，由有关部门按照法律规定进行鉴定，并作出相应的判断。然而，工伤认定不鉴定现象的出现，不仅影响了劳动者的权利，也影响了社会的公平和正义。本文将对江苏省南通市的工伤不鉴定现象进行解析，以便于更好地认识和应对这种问题。
一、南通市工伤认定的法律基础
工伤认定的法律基础主要包含以下两个方面：
1.《中华人民共和国劳动保障法》：根据该法规定，用人单位应当为劳动者购买工伤保险，保障其在工作过程中因工作原因受到的伤害或者患病的医疗待遇、康复和相应的经济补偿。同时，该法规定了劳动者和受害者依据事实和证据向用人单位或者劳动保障行政部门提出工伤认定申请的程序。
2.《工伤保险条例》：根据该条例，劳动者在工作中因工作原因受到的伤害或者患病，应当由医疗机构或者鉴定机构进行工伤鉴定。同时，条例还规定了劳动保障部门可以进行加级鉴定，并对医疗机构和鉴定机构的鉴定结果进行复核。
通过以上两个方面的法律规定，我们可以了解到南通市工伤认定的主要依据和程序。但是，对于南通市现有的工伤认定现象，似乎并不是按照以上法律程序进行的。
二、南通市工伤不鉴定的表现
由于南通市的工伤认定鉴定工作并没有太多的透明度，所以真正的工伤不鉴定现象难以被普及和证实。但是，从一些案例和新闻报道中，我们可以大致了解其表现：
1.工伤认定申请难以通过：据悉，南通市的工伤认定申请审批流程冗长，需要多个部门反复审核，申请人必须提供多种证明文件，甚至需要提供现场取证等复杂环节。因此，许多申请人往往难以通过，工伤认定不鉴定的现象就此产生。
2.工伤鉴定标准偏低：南通市的工伤鉴定标准似乎偏低，许多受害者不得不通过贿赂或其他手段来达到工伤认定的目的。同时，一些用人单位和保险公司也存在不道德行为，推诿责任，拖延赔偿。
3.执法不严：南通市相关部门对于工伤认定不鉴定的现象似乎没能严厉惩处，加之相关制度和监管力度较弱，容易导致无法遏制的流毒。
虽然我们无法证实南通市是否真的存在工伤不鉴定现象，但以上表现的确反映出一些潜在问题。南通市相关部门需要认真对待这种现象，加强制度建设和监管力度，防止出现不正当行为和利益输送的情况。
三、应对南通市工伤认定不鉴定的措施
为了防止南通市工伤认定不鉴定的现象进一步扩大，需要采取一些措施：
1.加强法律宣传和教育：南通市有关部门需要加强劳动法律宣传和教育，提高申请人和用人单位的法律意识和知识水平。
2.建立健全工伤认定机制：南通市有关部门需要建立健全工伤认定机制，加强协调和监督，确保申请人的合法权益得到充分保障。
3.加强监管和惩处力度：南通市相关部门需要加强对工伤认定不鉴定的监管和惩处，对相关人员和机构的不正当行为进行处罚和惩戒，防止其危害社会公平和正义。
结语
南通市的工伤认定不鉴定现象虽然仅是个别案例，但毕竟给社会带来了一定的负面影响。各级部门需要严肃认真地处理，加强制度建设和监管，完善工伤认定机制，保障劳动者的权益。更重要的是，要加强法律宣传和教育，增强公众的法律意识和知识水平，促进社会公正和谐发展。