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我国公司职工持股的法理分析及立法模式的选择
论文：我国公司职工持股的法理分析及立法模式的选择
摘要：
公司职工持股是指通过向员工发行股份的方式，使员工成为公司股东的一种制度安排。我国自改革开放以来，逐步推行公司职工持股制度，旨在分享企业发展成果、激励员工积极性，促进公司治理的民主化和市场化。本文将从法理分析和立法模式的角度，对我国公司职工持股制度进行探讨，并提出相应建议。
一、法理分析
1.普及经济民主的需要
公司职工持股是现代企业制度的重要构成部分，是积极推动社会主义市场经济发展的合理需求。其通过让员工分享企业利润、参与决策等方式，增强员工对企业的归属感和责任感，促进了企业与员工之间的利益共享和命运共同体的建立。
2.促进公司治理的民主化和市场化
公司职工持股制度可以促进企业治理的民主化和市场化进程。在公司持股中，员工作为股东可以通过参与股东大会和监事会等公司治理机构，发声表达自己的意见和诉求，实现公司治理的民主化。同时，由于员工持股使员工具备了财务利益，能更加积极地关注和参与公司运营决策，促进公司治理的市场化。
3.提高员工激励与企业绩效
公司职工持股制度可以激励员工的工作积极性和创新精神，提高企业绩效。员工作为股东，他们获得了与公司的经营业绩直接相连的经济利益，这使得员工有更高的责任感和动力去投入工作，实现个人和企业的共同发展。
二、立法模式选择
1.完善公司法律框架
我国可以通过完善公司法律框架来推动公司职工持股制度的发展。其中包括修改《公司法》相关条款，使其更加明确公司职工持股的法律地位和权益保护措施，规范公司职工持股的运作和管理。
2.设立专门立法
在法律层面上，我国可以考虑设立专门的公司职工持股立法，明确公司与员工之间的权益和责任，提供更全面的法律规定和保障。该立法可以规定公司职工持股的资格要求、份额分配、权益保护等方面的内容，为公司职工持股制度的实施提供明确的指导。
三、立法考虑因素
1.综合考虑利益平衡
在制定相关法律时，需要综合考虑企业、员工和社会的利益平衡。既要保护员工的合法权益，又要保障企业的经营稳定和发展，同时兼顾社会的公共利益。
2.强化监管和惩罚机制
在立法过程中，需要加强对公司职工持股的监管和惩罚机制，确保公司职工持股制度的透明度和公平性。相关法律应规定违反公司职工持股制度的行为及其处罚内容，以打击违法行为、维护制度权威。
结论：
公司职工持股作为一种重要的制度安排，对于促进公司治理的民主化和市场化、提高员工激励与企业绩效具有重要意义。在立法模式选择上，我国可以通过完善公司法律框架和设立专门的公司职工持股立法来推动该制度的发展。在立法过程中，需要综合考虑利益平衡，强化监管和惩罚机制，确保公司职工持股制度的良好运行。