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行政事业单位“非转经”资产存在的问题及管理对策
行政事业单位是在国家机关改革和现代化管理体制改革的推动下兴起的一种新型行政组织形式。作为公益性机构，行政事业单位具有社会服务功能，其资产管理问题成为了当前亟待解决的难题之一。其中，“非转经”资产问题备受关注。本文将从问题的本质、原因分析以及应对策略三个方面展开讨论。
首先，我们需要明确“非转经”资产的概念。所谓“非转经”资产，即指行政事业单位非经营性资产。这类资产无法直接转化为经济效益，例如单位场地、固定资产、文物文化资产等。然而，由于其数量庞大、使用频率较低，这些资产往往容易引发管理问题。
其次，我们来探究“非转经”资产存在问题的原因。首先，管理体制与制度不完善是主要原因之一。行政事业单位管理体制比较僵化，规章制度相对滞后，缺乏相关的资产管理的规范和手段。其次，对“非转经”资产的重视不够是导致问题的另一个关键原因。行政事业单位往往将资产管理放在次要位置，将更多的精力投入到具体的工作和项目上。最后，单位内部的管理分散和责任不明确也是问题的重要因素。大部分单位将资产管理交给财务部门，却缺少专门的岗位和人员来负责具体的资产管理工作，导致管理流程迂回冗长、核资不准确等问题。
针对上述问题，行政事业单位应采取相应的管理对策。首先，完善管理体制和制度。行政事业单位应加强相关规章制度的建设，制定完善的资产管理制度，明确资产的分类、登记、使用、处置等环节的具体规定，提高资产管理的效率和规范性。同时，建议设立专门的资产管理部门，配备专业的管理人员，确保资产管理工作顺畅开展。
其次，加强对“非转经”资产的重视。行政事业单位应提高对资产的重视程度，将资产管理放在重要位置，对资产进行定期清查，及时更新资产信息和价值评估，确保资产的安全和有效使用。同时，建立资产使用和处置的合理机制，加强经费使用绩效评价，避免资产闲置和浪费。
此外，加强内部管理和责任落实也是重要的对策。行政事业单位应建立健全资产管理内部控制机制，加强对资产的监管和使用情况的跟踪追踪，确保资产的使用符合法规和规章制度。同时，要明确资产管理的责任和权限，加强内部的沟通和协作，形成责任落实的闭环。
最后，加强信息化建设是提高资产管理效能的重要手段。行政事业单位应加大对信息化建设的投入，建立电子化的资产管理信息系统，实现资产管理的数字化和自动化，提高管理的准确性和便捷性。推动科技创新与管理创新的结合，提高资产管理的科学性和智能化水平。
综上所述，行政事业单位“非转经”资产问题的存在是一个比较复杂的问题，需要政府和单位共同努力来解决。通过完善管理体制和制度、加强对资产的重视、加强内部管理和责任落实，以及加强信息化建设等措施，可以有效解决当前“非转经”资产存在的问题，提升行政事业单位的资产管理水平，确保资产的安全和有效使用。