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谈FPSO海事监管——“南海奋进”号FPSO海事监管现状之思考
FPSO海事监管——“南海奋进”号FPSO海事监管现状之思考
自20世纪80年代FPSO开始应用于海洋能源勘探开发中，FPSO已成为海洋勘探、生产和储存的重要设备，并被广泛应用于石油、天然气等领域。而如今面对着日益激烈的全球竞争，我国造船业也正在积极发展和追赶这一领域。在这一进程中，FPSO海事监管成为了我国海事监管工作中的一个重点和难点。
那么何谓FPSO？其本身是一种带有加工设施的浮式生产储油平台，既可兼顾油气开采生产，同时也兼顾石油储存与运输。与此同时，FPSO设备在使用过程中，其整个设备架构存在着高度的复杂性，进而需要对其进行维护和管理，而FPSO作为一种高度复杂的设备，其需要的操作和监管也与此相应。
因此既有必要对FPSO的使用、维护、管理、监督等方面进行有效的规范和监管，也需要为石油勘探、生产和储存等领域的发展中，提供更加有力的支持和保障。而实现这一过程的前提则是建立健全的FPSO管理机制和监管体系。
在我国，我国海洋开发水平仍然处于亟需加强的状态。为此，国家加强了对FPSO海事监管的力度，从制度安排、法规标准、管理效能等方面着手，进一步提高我国FPSO海事监管水平。在具体实践中，我国FPSO监管中存在着一些问题，例如，FPSO的安全性需要加强；相关监管制度需要加强无障碍实施；FPSO管理过程中存在领域界限不清、职责分工混乱、互信合作不够等问题。
针对这些问题，厦门船检局在处理FPSO的相关事故中发挥了重要作用，采取了一系列具有前瞻性、可复制性和可参考性的措施。在FPSO海事监管中，厦门船检局采用以“预防为主、综合治理”为主题的管理模式，以定期检查、监督管理、科技支撑为手段，从源头上开展安全防范和管理。
另外，在FPSO海事监管中，加强对领域规范的监管，包括开展作者技术标准规范化的研究，和对设备、技术、人员等领域规范的审核和检查，以保证监管范围的真实性和有效性。
更加积极地推动人才培养是我国FPSO海事监管建设的重要内容。随着FPSO平台的不断出现，我国海事监管体系人才的培养也相应得到加强。船检局不断调整全局人力资源工作布局及管理方式，加大监管人员培训力度，如年度计划、联勤联训、理论课堂教育、现场教学、大型综合演练等多种形式的教育培训，有效增强了FPSO海事监管队伍的整体素质，也提高了FPSO海事监管工作的整体水平。
总体而言，我们需要采取更加积极的措施，从全局上着手，增加FPSO海事监管的投入，肩负起FPSO海事监管的使命和责任，提高FPSO平台的安全性和可靠性，为我国海洋开发事业做出更大的贡献。