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金融风险“财政化”的制度缺陷及其防范对策
金融风险“财政化”的制度缺陷及其防范对策
金融风险是指在金融活动中由市场、信用、流动性、操作等因素产生的损失风险，这种风险一旦形成就很难避免，其带来的严重后果会对金融市场造成冲击，对整个经济系统产生深刻影响。为了应对金融风险，很多国家采取了“财政化”政策，即国家通过财政手段，来补偿由于金融市场而带来的损失。然而，“财政化”也会导致一些制度上的缺陷，需要引起注意并采取必要的防范措施。
一、“财政化”政策的制度缺陷
（一）资本市场非健康成长
“财政化”政策使得资本市场难以成为一个健康成长的市场。由于国家可以通过财政手段来补偿金融损失，金融机构承担的风险就会减小，而市场风险也不再成为市场的主导因素。这会导致资本市场因此缺乏正常的风险管理流程，市场缺乏透明度，投资人缺乏对市场的信心和判断力。金融机构也失去了运用市场规则进行风险管理的动力。
（二）难以保证金融机构的正常运营
“财政化”政策会使得金融机构失去了自我保护和自我约束的能力，资本市场受到“财政化”政策的支撑而不再是市场化的。这种情况下，金融机构可能会变得过于依赖政府的支持，而不注重自身的健康运行和管理。这会导致金融市场上的不正常行为和非理性投资，进一步破坏市场的正常运作，增加了金融市场的风险。
（三）造成过度规模化
“财政化”政策会导致政府大量投资于市场中，过度规模化会导致资金流动性增加，市场竞争激烈。资金过度流入市场，固定资产价格过于高昂，导致产品价格上涨，进而影响整个市场的运作。市场的规模过于巨大，也会导致政府资金的浪费和资本的逐渐膨胀，最终导致整个经济的风险过大。
二、防范措施
（一）厘清政府和市场的关系，鼓励市场化运作
政府应该以完善市场机制和碰到市场短期周期性波动的保护措施为重难点，以调节市场实现平衡。应该加强市场的培育和发展，完善市场规则和法律法规，提高市场透明度和市场运作的规范化，鼓励和推动市场化运作。
（二）强化金融机构的监管
国家应加强对金融机构的监管和控制，对市场中的资本流动进行规范管理，强化市场的人为管理和行为规范，防止不正当的行为。同时也要提高消费者的金融意识，增强消费者对金融服务的充分了解，保护消费者的合法权益。
（三）控制过度规模化
国家应该对市场的过度规模化进行控制和管理，通过加强财政支出控制、加大税收筹集和增收的力度。对于金融风险政策应针对性强，根据实际情况制定具体的政策，切实在控制系统方面有所作为，预防金融风险和资本逐渐膨胀。
综上所述，金融风险“财政化”虽然可以通过一定的政策手段缓解金融风险带来的损失，但同时也会带来一些制度缺陷和市场短期甚至长期的不良影响。因此，国家在采取“财政化”政策时，必须审慎把握政策取向，合理引导市场规模，理性引导市场行为，增强市场运作的稳定性和健康性。同时也要采取错位管理和系统管理相结合的过程，完善和控制金融风险，提升金融监管能力，推进开放发展，切实维护金融市场的稳定性和健康发展。