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二元经济结构对我国保障制度的影响分析
二元经济结构对我国保障制度的影响分析
随着中国经济的快速发展和城市化的进程，我国的经济结构呈现出了明显的二元化趋势，即城乡差距日益扩大，相应的贫富差距也在不断地增加。而这种二元经济结构不仅仅影响了我们的社会和民生，更直接地影响到我国的保障制度。本文将从保障制度的角度出发，对二元经济结构对我国保障制度的影响进行分析。
一、二元经济结构引起的保障制度问题
1、医疗保障
由于城乡差距日益扩大，农村地区的医保水平低于城市地区，甚至存在贫困地区未能建立医保制度的情况。这种医疗保障不平等的情况导致了农民看病难、看病贵等问题，使得他们的医疗支出占据了他们家庭支出的很大一部分，致使许多家庭因病致贫。同时，城市地区的医保制度也面临着保障面窄、保障水平低等问题，尤其是对于社会低收入群体的保障问题，使得他们的看病负担尤为沉重。
2、社会保障
随着城市化进程的加快，农村地区的人口外流日益增加，大量的外来务工人员和农民工涌入城市，成为了城市社会保障的一大难题。许多外来务工人员工作没有稳定证明，在意外事故或退休后缺乏必要的社保支持，甚至都未能享受到应有的基本生活保障。同时，社会低收入群体由于无法缴纳足够的社保金，使得他们的养老保障等社会保障措施难以实现。这也就意味着，目前我国的社保制度仍然存在着覆盖面不足、水平不高等问题，没能跟上社会经济发展的步伐。
3、教育保障
再如，在教育保障方面，由于城乡教育资源的不平衡，农村学校的教学条件和教学质量普遍较低，导致农村学生的教育机会相对较少。同时，城市教育体制下学习成绩优秀的学生能够获得更优厚的奖学金和资助，而农村地区的学生往往因为家庭经济困难无法享受到应有的教育支持，使得他们的教育水平受到很大的限制。因此，解决二元经济结构对于教育保障产生的影响变得更为迫切。
二、应对二元经济结构的保障体系建设
1、医疗保障
为解决城乡医疗保障不平等的问题，可以通过建立全国医保联网制度和农村地区生育筹资计划等措施，提高农村地区的医保制度水平，同时对于城市低收入人群的医保制度适当加大投入。此外，也应该积极推进中西医结合，促进传统医药，使得全民医疗保障更为完备。
2、社会保障
针对城市化过程中的人口流动和外来务工人员等社会低收入群体，政府也可以采取一些措施，如广泛开展社保宣传，倡导城市居民向外来人员开放社保条件，推行特设社保基金等措施以加强城乡间的社保公平性。同时，也要针对青年、老龄、成年无业人群等特殊群体加大保障力度，为其提供就业信息，创造社会就业环境，提高他们的保障水平，推动社会平等发展。
3、教育保障
在教育保障方面，政府可以加强教育公平的政策和实施计划，例如加大财政支持力度，加大投入力度，加强农村教师和教材支持，以及鼓励社会资助机构建立为贫困地区或贫困家庭设立教育援助基金等措施，创造一个更有利于学生的学习环境。此外，对于新就业人员和就业困难的群体，也可以在教育方面推行‘就业优惠政策’，提高其在学习和就业等方面的保障水平。
总之，对于我国日益明显的二元经济结构，政府在保障制度建设方面需要采取一系列综合的措施，以实现保障制度的公平、稳定、有效和可持续发展，从而使得广大农村和城市低收入群体能够更好地分享国家发展的成果，实现更多的公平。