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协商民主新视域下环境公众参与机制的创新思考
协商民主在环境公众参与机制中的应用已成为国际上越来越流行的一种民主参与形式。在以传统民主为主导的政治体制下，公众参与机制存在着信息不对称、制度不完善、权力分配不合理等问题，导致公众参与的效果不理想。而协商民主则通过促进公众和政府之间的对话、协商和合作，使公众参与更加广泛和深入，从而实现环境保护的共同目标。
一、协商民主的概念和原则
协商民主是一种基于协商、合作和共识的民主决策形式。根据协商民主的理念，决策的过程不只是针对特权阶层内部进行讨论，而要求涉及到公众的意见，让公众在过程中参与，从而锻炼公民的民主素质，能够更好地体验民主决策的过程。协商民主强调“人们应该享有决定自己生活的权利和能力”。协商民主的核心是“公众参与”，它通过多次讨论、协商、磋商、协同等过程，促进了共识的形成，从而最终实现了对环境资源的公正分配和保护。
协商民主中的原则主要包括：平等原则、自治原则、信任原则、共同责任原则、公正原则、透明公开原则、复杂性原则等。这些原则构成了协商民主的基本体系，这也正是协商民主比传统民主更具有优越性的原因。
二、协商民主在环境公众参与机制中的应用
协商民主在环境公众参与机制中的应用十分广泛，其具体实践包括：
(1)会议、磋商、协商等议事程序的推进
协商民主重视公众的意见和建议，要求公众参与到议题的形成和决策的过程中来。因此，在环境公众参与机制中，可以通过会议、磋商、协商等程序的推进，来促进公众和政府之间的对话和沟通。政府会以更公开、透明和公正的方式来提供信息，从而达到良好的社会效果。
(2)信息的公开和透明
一个有效的环境公众参与机制是基于事实准确完整信息的基础上进行的。因此，公众具有了获取信息、了解事实的能力后，可以更好地评价政策和措施的合理性并对之提出意见。协商民主要求信息的公开和透明，从而让公众参与到环境保护过程中。当政府的信息完全公开、准确时，大众可以迅速评价政策和措施的合理性，及时提出意见和建议，进而实现合理的决策。
(3)提供各方利益的保护
环境公众参与机制的目标是保护环境和提升公众参与环保的机会。因此，协商民主要求在保护环境基础上，尽量平衡各方的利益要求，避免出现严重社会冲突。
三、如何创新协商民主在环境公众参与机制中的应用
(1)加强信息共享和透明公开
要鼓励公众参与并发挥积极作用，政府应加强信息共享和透明公开，为公众提供充分的信息，促进各方的对话和沟通。同时，政府应建立科学合理的信息共享机制，保障公众时间充裕、及时了解主题，为大众提供更多的空间来发表意见和观点。
(2)建立多元化的环境保护机制
建立多元环保机制是协商民主的一个重要特征。政府应与公民及环保组织合作，共同开发可靠的环保工具，包括监督制约、公益诉讼等，建立一种集体利益与公共利益之间的利益平衡机制。多方面考虑，建立公众保护的环保机制，强化公共参与的能力。
(3)妥善处理环境纠纷
环境问题相关既包含公共利益，也涵盖个人和团体的私人利益。在协商民主的过程中，如何妥善处理这些利益关系至关重要。政府应建立公正、高效、公开、自由、审慎的处理机制，确保集体利益和公共利益得到合理维护。
四、结论
在环境公众参与机制中，协商民主是一种优势民主形式。协商民主的实践表明，它能够更好地满足公众对于环境公众参与机制的需求，并促进公众和政府之间的对话、合作和协商。同时，创新协商民主在环境公众参与机制中的应用，可以在促进公众对环境问题的参与方面起到积极的作用。政府应根据不同情况和局势积极创造环境，为公众和政府之间的协商、合作、沟通提供更为广泛和深入的空间，以最大限度地促进环境保护和可持续发展的共同目标实现。