农村合作金融立法若干理论问题研究.docx

农村合作金融立法若干理论问题研究
随着中国经济的快速发展和城乡发展的巨大差距，农村合作金融在促进农村经济发展和农民增收方面发挥着越来越重要的作用。然而，当前农村合作金融存在很多问题，尤其是法律法规方面的缺失和不完善。因此，进行农村合作金融立法若干理论问题研究，对于完善相关法律法规、发挥农村合作金融的作用，具有重要意义。
一、当前农村合作金融存在的问题
1.领域未完全开放。目前，农村合作金融中的部分业务领域还没有开放，如投资银行业务等，限制了该行业的发展和服务农村经济的能力。
2.法律支持不足。目前，我国关于农村合作金融的法规制度还不完善，缺乏较为全面、严格、规范的法律制度，导致农村合作金融活动中特别是风险防范方面的法律支持不足。
3.制约发展的体制和机制。农村合作金融服务的客户主要是农民、农村小微企业等。由于这些客户没有抵押物及稳定的收入来源，这就导致了农村合作金融的贷款发放条件比较苛刻，也制约了其发展。
二、农村合作金融立法应遵循的理论原则
1.应遵循风险可控原则。因为农村合作金融的客户主要是农民和农村小微企业，他们的风险承受能力比较低，因此，农村合作金融立法要在风险可控的前提下，为客户提供资金支持。
2.应遵循民主参与原则。农村合作金融要依靠农民自己的力量，通过农民之间的组织合作，在此基础上形成合作金融的组织形式。同时，在农村合作金融活动中，应鼓励发挥成员在金融活动中的民主权利，参与金融活动的决策和监督。
3.应遵循合法合规原则。农村合作金融立法应遵循合法、合规、公正的原则，确保农村合作金融业务的合法性和合规性，严禁非法集资和变相集资等活动的发生。
三、对农村合作金融立法的几点建议
1.加强立法跟进。要根据当前农村合作金融的实际情况，及时跟进立法工作，形成较为全面、严格、规范的法律制度，以保护农村合作金融的合法权益。
2.拓展业务范围。要逐渐拓展农村合作金融的业务领域，逐步开展多元化经营，符合农村经济和社会发展的需要。
3.强化风险管理体制。要建立完善的风险管理制度和体系，强化风险管理意识，从根本上避免和控制风险。
4.创新金融服务方式。通过创新金融产品、推广普惠金融等方式，提高合作金融服务质量，从而满足农村经济发展的需要，实现经济、社会、环境等可持续发展。
总之，农村合作金融的发展需要依靠合法、规范的法律和制度，有序发展和化解风险，推动稳健的金融服务发展。因此，加强农村合作金融立法若干理论问题研究以及相关政策的制定至关重要。