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实现运动式行政执法向常态执法转变的思考
随着社会的发展，人们对于政府行政执法的要求越来越高，要求行政执法过程更规范、更公正、更透明。运动式行政执法作为一种特殊的执法方式，在一定程度上能够带来一些执法效率的提高，但也容易造成一些不良后果和社会反弹。因此，长远来看，实现运动式行政执法向常态执法转变，才能更好地满足社会的需要。
一、运动式行政执法的定义及现状
运动式行政执法即指在特定情况和时间下，对某一领域的违法行为进行集中整治的执法方式。这种执法方式显然是针对某一时期的特定情况而采取的一种应急措施，它的特征是执法强度大、行动迅速、执法规模大、效果明显，但是较为短暂，不适用于常态化执法。而常态化执法则是指在日常执法中，遵循法律规定，依据事实证据，依法严格执法的方式，它可以确保执法的公正性和透明度，避免虚假执法、违法行为有机可乘。
近年来，各级政府针对性强、行动迅速、效果明显的运动式执法蓬勃发展，如“扫黄打非”、“打黑除恶”、“美丽中国”等。这些执法行动的目的是为了有效地维护社会秩序和法治，并在一定程度上达到了预期的效果。
然而，运动式行政执法方式存在的问题也引起了广泛关注：一方面，该方式在实施过程中重视对违法行为的打击，但可能会忽略执法行为、执法规则的公正性和透明度，易导致执法不公、滥用职权等问题。另一方面，运动式执法通常只是短期内的集中整治，难以维护长期的法治秩序和社会稳定，有可能反弹的更加剧烈。
二、实现运动式行政执法向常态执法的思考
1.提高执法意识和素质
执法者应时刻牢记职责和底线，树立执法合法性和公正性的意识。加强执法素质和理论学习，提高运用法律法规、事实证据和执法程序进行执法的能力，逐步形成常态化的执法思维和行为模式。
2.健全执法机制
建立执法机制，保障执法的透明度和公正性。尤其是要建立严格的执法程序，保证在执法全过程中有明确的执法标准和程序，加强对执法人员的管理，规范其行为和提升其执法水平。
3.打造社会公共治理的合作格局
构建政、社、企、群共同参与的公共治理体系，充分利用社区、企业、非政府组织以及智慧城市等资源，形成多元、联动的治理模式，依托社区和企业，加强执法宣传、普法教育和舆论引导，提高群众的法律意识和风险防范能力，从源头上防范和制止违法行为的发生，提高执法效能。
4.更加注重综合治理
除了执法惩治以外，更加注重综合处理和解决社会问题的方式，采取全方位、多管齐下的手段，加强市场监管、环保、公共安全等领域的基础落实，把运动式执法转化为嵌入日常生活的多元综合治理体系。
三、总结
运动式执法在某些情况下能够有力地打击违法行为，维护社会稳定，但其持久性和可持续性有限，难以满足社会长期的的治理需求。因此，需要实现运动式执法向常态执法的转变，更加注重综合治理、健全执法机制、提高执法意识和素质，并通过社区、企业的参与，构建政、社、企、群共同参与的公共治理体系，为社会创造更好的法治环境和社会文明。