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我国不动产投资信托基金(REITs)立法的必要性和可行性分析及立法建议
近年来，我国房地产行业呈现出持续繁荣的趋势，相应的不动产投资信托基金(REITs)也逐渐走进了投资者的视野。REITs可被视作是一种集合投资和房地产投资的金融工具，其起源于20世纪60年代的美国，现已被广泛应用于全球房地产投资市场。REITs的突出特点在于，它将不动产投资的风险和收益更好地分散化了，同时可以为投资者提供长期的稳定收益。因此，对于我国的房地产市场和金融市场的发展，REITs的引入非常有意义。
REITs在我国的立法尚未明确，但是其存在的必要性和可行性都已经得到了广泛的认同。
首先，REITs的引入可以解决我国房地产行业中的一些问题。当前，我国的房地产投资市场过度依赖于开发商，而且大部分开发商在融资渠道上存在着一定的不规范和不透明的问题。通过引入REITs，可以为地产市场提供一种低成本、低风险、长期和稳定的融资手段，从而降低房地产市场的风险度，同时为金融市场的稳定做出贡献。
其次，REITs的资产组合具有较好的分散性。REITs的投资标的包括大型商业物业、写字楼、工业物业、住宅等，而且区域范围也广泛，这种多元化的资产组合可以更好地分散投资者的风险，减少其投资集中度。
第三，REITs能够引入更多机构投资者。当前，我国房地产市场的投资者群体以个人和中小型房地产开发企业为主，机构投资者的参与较为有限。通过引入REITs，机构投资者将有更多的机会参与到房地产市场中来，提高投资品种的多样性，也有利于增加资本市场的流动性。
然而，REITs的立法也存在一定的难度和挑战。具体而言，需要考虑的问题如下：
首先，需要梳理和制定具体的法规政策，明确REITs的内部管理、财务供应链、基金交易、司法监管以及市场运作等具体细节，以此保障REITs的正常运作。
其次，需要通过宏观调控，引导多种类型的资产进入REITs。当前，我国的房地产市场投资产品以高价值、低回报的物业类型为主，这需要通过宏观政策引导更多的资产进入REITs，以此提高基金的收益率和市场的稳定性。
最后，还需要建立完善的投资者教育和保护体系。由于REITs一般是面向公众发行，涉及到大量的个人投资者，因此需要制定相关的投资者教育和保护制度，防止投资者因缺乏相应知识而受到损失。
因此，针对上述问题，我认为应该建议立法方面采取以下一些措施：
首先，制定REITs专项管理规章。规范REITs运作，保证基金的合法性和实效性，为投资者提供保障。
其次，建立与调整宏观调控政策，进行规范化引导。指导资产运作进入REITs，梳理关键的制度标准，发展多元化的资产组合，提升投资回报和市场稳定性。
最后，完善投资者教育和保护体系，加强对资金运作的监管，鼓励建立多样化的产品设计，确保投资者获得合理、稳定的回报。
总之，随着我国房地产市场不断发展，REITs的引入对于房地产市场和金融市场的发展都是十分必要的。虽然目前REITs的立法尚未成熟，但可行性和必要性已经得到了广泛认可，成熟的制度设计和政策措施可以进一步推动其开展与发展。因此，建议在相关部门的指导和支持下，尽快推进REITs的相关法规制定和市场运作。