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我国行政监督存在的问题及对策探析
我国行政监督存在的问题及对策探析
摘要:行政监督是维护国家机关行政权力合法、公正行使的重要手段,也是推进行政体制改革和治理能力提升的关键环节。然而,我国行政监督在实践中存在诸多问题,如权责不清、监督力度不够、监督手段单一等。本文通过对现行行政监督制度的分析,提出相应的对策,以期在推动我国行政监督制度改革和完善中提供一定的参考。
关键词:行政监督;问题;对策;制度改革
一、问题分析
1.权责不清
在我国行政监督中,行政机关的主体责任和监督机关的权力边界不够明晰,导致监督效果受到一定程度的制约。行政机关往往在实际操作中掌握着太多的权力,这使得监督机关很难对其进行有效的监督。
2.监督力度不够
我国行政监督的力度相对较弱。一方面,行政机关往往对自身行为的监督和约束不够严格,存在权力滥用和不作为等问题;另一方面,监督机关在履职中存在的资源和能力不足,造成了对行政机关的监督不能形成有效的制约。
3.监督手段单一
目前,我国行政监督主要依靠行政复议、行政诉讼等行政法律手段,在实践中形成了一定的僵化。这使得监督方式相对单一,对于一些违法行为难以有效制止和追究责任。
二、对策探讨
1.建立权责明确的行政监督机制
为了解决权责不清问题,在行政监督中应明确行政机关的主体责任和监督机关的权力边界。行政机关应正确履行职责,同时接受来自上级行政机关和监督机关的监督,形成合力。
2.提升监督力度
为了提升监督力度,需要加大对行政机关的监督频次和力度。监督机关可以通过加强对行政机关内部控制制度的审查和评估,推动行政机关的规范运行,并建立严格的监督机制,督促行政机关及时处理问题和追究责任。
3.多元化监督手段
为了丰富监督手段,可以探索多元化的监督方式和方法。例如,可以引入第三方评估机构,对行政机关的工作进行评估和监督;加强社会监督,通过媒体等渠道对违法行为进行曝光并推动行政机关纠正错误行为。
4.加强行政监督人员能力建设
为了提升行政监督的效力,需要加强行政监督人员的能力建设。这包括对行政监督工作人员的培训和教育,提升其法律、管理和业务水平,从而提高行政监督的专业性和有效性。
5.推进行政监督制度改革
为了解决我国行政监督存在的问题,需要推进行政监督制度改革。这包括完善相关法律法规,加强对行政机关行为的规范和约束;建立健全行政机关内部监督制度,确保权力的合法行使和公正运行;构建行政机关间的相互监督机制,实现权力制约和平衡。
三、结论
我国行政监督在实践中存在诸多问题,但也面临着改革和完善的机遇。通过建立权责明确的行政监督机制,提升监督力度,丰富监督手段,加强行政监督人员能力建设,以及推进行政监督制度改革,我们可以有效解决行政监督存在的问题,实现行政监督的有效运行和行政机关行为的规范化,为推动我国行政体制改革和治理能力提升作出积极贡献。
参考文献:
1.张伟明.当代行政监察体制的责任担当[J].财经政法论丛,2015,7:48-51.
2.张华燕.行政机关内部监督制度建设探析[J].中国社会科学,2017,7:115-119.
3.王晓峰,郑萍.基于控制定位的行政监督机构的创新[J].管理世界,2014,2:30-31.
4.孙巧红.加强行政监督工作的对策研究[J].施工法制,2019,3:95-97.
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