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淮河流域山东省重点监控用水单位监督管理工作研究
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，用水量不断增加，而水资源却越来越紧张。为了保障水资源的可持续利用和用水单位的合理用水，山东省对重点监控用水单位的监督管理工作进行了深入研究。
一、重点监控用水单位的概念
山东省将用水量达到一定规模的企业和机构视为重点监控用水单位，这些单位一般都具备较高的用水量和重要的社会经济地位，如工业企业、医院、学校等。重点监控用水单位是用水管理工作的核心对象，对其进行监督管理有助于实现水资源的节约利用和保护。
二、重点监控用水单位的监督管理工作
（一）监督管理制度建立
山东省建立了重点监控用水单位的监督管理制度，制定了相应的管理规定和监督措施。制度中规定了重点监控用水单位的管理责任人、考核指标、日常监管、专项检查等方面的内容，将监管工作有机地整合起来。
（二）日常监管
山东省通过日常监管，对重点监控用水单位的用水行为进行了全面监控和管理。对于用水量不合理的情况，监管部门采用警示、口头警告等方式进行纠正。同时，对于有违法行为的单位，采取罚款、停产整改、吊销执照等处罚措施，力求使监管措施得到充分的执行。
（三）专项检查
山东省还采取了专项检查的方式，对于重点监控用水单位进行不定期的检查，重点监督单位是否存在违规用水行为。如在专项检查中发现有企业违规用水的行为，相关部门将依照《山东省水污染防治条例》《水资源管理办法》等规定，对违规企业进行罚款、责令整改等处罚措施。
三、监督管理工作存在的问题
虽然监督管理工作已经取得了一定的成效，但还存在着一些问题。首先是监管力度不够，存在一些重点监控用水单位的违规行为未能发现；其次是对于违规单位的处罚力度不够，一些单位并不害怕受到处罚的影响；第三是存在一定的管理漏洞，一些单位通过各种手段规避监管。
四、完善重点监控用水单位监督管理工作
为了完善重点监控用水单位的监督管理工作，需要采取以下措施：
（一）增加监管力度，加强日常监管和专项检查力度，及时发现和整治违规用水的行为。
（二）对于违规单位必须进行严厉处罚，启动联合执法机制，形成多部门联合惩戒机制，打击违法者的信心，阻止违规行为的发生。
（三）加强对重点监控用水单位的宣传教育，营造社会尊重用水、爱护水的氛围，引导用水单位自觉遵守法律法规，理性用水。
综上所述，重点监控用水单位的监督管理工作是保障用水单位合理用水的重要保障，只有不断加强工作力度，完善管理制度和监管措施，形成全社会共同参与的大环境，才能实现节约用水、保护水资源的目标。