建设工程项目直接发包管理办法一.doc

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建设工程项目直接发包管理办法

建设工程项目直接发包管理办法
为了规范建设工程项目的直接发包行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省工程建设项目招标投标管理办法》及《南京市工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规和规定制定本办法。
第一条本办法适用于本市行政区域内直接发包的所有建设工程项目。
第二条建设工程项目有下列情形之一的，可以直接发包：
（一）工程项目投资总额低于人民币50万元的；
（二）涉及国家安全和秘密的（带有保密级别的项目立项批文）；
（三）经市建设行政主管部门确认的抢险救灾的；
（四）采用特定专利（具有专利证书并在专利保护期内）和专有技术（科学技术主管部门证明）的；
（五）续建工程因施工现场场地狭小，无法通过招标按排另外单位进行施工，申请由原单施工单位继续施工的；
（六）工程项目属外资（含港澳台）、个体、民营企业资金投资占控股或者主导地位的（法律规定必须招标的项目除外）；
（七）其它特殊情况工程项目。
第三条工程建设项目采用直接发包方式的，发包人应当在市（县）建设工程交易中心内办理直接发包相关手续。
第四条采用直接发包的项目，经市（县）招标投标管理办公室审核后，符合直接发包条件的，报市建设行政主管部门批准。一次批准手续仅适用于一个建设工程项目。
第五条发包人采用直接发包的项目按下列程序办理：
（一）在市（县）交易中心办理报建登记手续；
（二）在市（县）招标办登记办理监理招标手续；
（三）工程项目具备直接发包条件的，填写《南京建设工程项目直接发包申请表》
并提供符合本办法规定的可以直接发包（更多精彩文章来自“秘书不求人”）的相关证明材料（含发包人的企业法人营业执照、台港澳侨投资企业批准证书、公司章程及验资报告等）报送市（县）招标办；
（四）市（县）招标办经办人收到申请后，于五日内进行核对调查，提出办理意见；并报市招标办主任审核后报建设行政主管部门分管领导审批；
（五）待申请批准后，发包人须提交工程承包人的《承包申请书》及投标许可证和项目经理资质证书；
（六）发包人向承包人发出经市（县）招标办核准的承包通知书；
（七）发包人与承包人依据承包通知书签定发承包合同，合同自签定之日起七日内，由发包人向市（县）招标办备案。
第六条具备独立法人资格的施工企业自筹资金的自用项目，需要自己施工的
（其具有相应施工资质），不属直接发包工程项目，但可以比照直接发包程序办理，
经审核批准后，可以直接由申请单位进行施工建设，其工程预算应报市（县）招标办备案。
第七条发包人未经批准擅自进行直接发包的，发包人所确定的承包人无效，市建设行政主管部门责令其改正，其建设项目则应按公开招标方式重新组织招标发包。
发包人申报直接发包的申请材料中有弄虚作假情况的，视同其不符合直接发包的发包范围，发包人则应按公开招标的方式发包。
第八条本办法由南京市建设委员会负责解释。
第九条本规定自颁布之日起施行。