建设工程防汛防台专项应急预案二4.doc

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建设工程防汛防台专项应急预案

银行卡产业园w5-1地块人才公寓（中低价商品房）项目
防台防汛专项应急预案
防汛防台专项应急预案
一、编制目的
为了确保银行卡产业园w5-1地块人才公寓（中低价商品房）项目内施工人员及材料和设备安全，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强施工人员的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台的能力，保障施工人员的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，促进浦东经济社会又好又快发展，特编制本专项应急预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《上海市防汛指挥部办公室关于做好防汛防台专项应急预案修编工作的通知》（沪汛办〔2021〕57号）、《上海市南汇区突发公共事件总体应急预案》、《南汇区防汛防台专项应急预案》制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。
四、工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，切实实现“三个转变”，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。
五、概况
（1）面积、人口、重要设施等
本项目总建筑面积32486.15㎡，现有施工人数208人。内有塔式起重机3台，中小型机械20台，另有办公区、生活区等临时设施。（2）防汛风险分析
影响本项目部的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨。（3）防汛防台设施
项目部配备了潜水泵20台，担架一付，手电筒10只，急救箱一只，麻袋100只，还上海联明新和建筑工程有限公司
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有木材等物资。（4）重点防护对象
生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。
六、组织体系
本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由上海联明新和建筑工程有限公司和浦东新区唐镇人民政府领导。（1）领导机构
根据规定，项目部成立防汛指挥部，总指挥由项目经理王兴忠担任，副指挥由王国生、许洪武担任。（2）工作机构
项目部成立防汛指挥部，负责领导本项目部的防汛防台工作。（3）其他
建立防汛抢险小分队，平时进行应急救援演练；发生突发事件时，参与应急处置工作。（4）工作职责：指挥部各成员职责：
1、王兴忠任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
2、王国生任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、许洪武任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、唐庆华负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
七、防范与预警
（一）防汛准备工作
1、预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。
（3）工程准备。配备一定的防汛应急物资，按时完成上级下达的防汛工程建设任务。（4）预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。
上海联明新和建筑工程有限公司
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（5）物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。
（7）防汛检查。按照“六不放过”的原则，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。（8）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完好。
2、预防和预警机制
（1）经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。（2）健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。
（二）预警信息含义
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一