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“十二五”海洋事业发展的宏观环境分析及建议
随着海洋经济的崛起和国家战略的转变，海洋事业在“十二五”期间获得了前所未有的发展机遇和资金支持。本文将从宏观环境和战略考虑，分析海洋事业发展的现状和问题，并提出建议。
一、宏观环境分析
1.国内外发展趋势
国际上，海洋经济已经成为许多国家的重要经济支柱。我国也在2010年提出“海洋强国”战略，希望到2020年实现海洋经济总产值占GDP的比例达到8%以上，并且在海洋科技、海洋安全、海洋环保、海洋文化等领域实现突破。在这一背景下，海洋事业的发展进入了快车道。
2.政策环境
海洋事业的发展也得到了国家政策的大力支持。例如，国家在“十二五”期间推出了《国家海洋战略》、《海南省综合实验区总体规划》等战略文件，进一步明确了海洋事业的发展方向和重点领域。此外，国家在财政、税收等方面对海洋经济企业也给予了优惠政策，为海洋事业创造了有利的投资环境。
二、现状和问题分析
1.局限性
虽然海洋事业获得了政策和经济支持，但是仍然存在一些制约其发展的问题。首先，我国海洋资源的开发利用仍然处于初级阶段，造成了重要的资源浪费和环境破坏。其次，我国海洋产业发展的内部结构不够合理，引入外资和高端技术滞后，致使企业发展受到制约。最后，地方政府在海洋经济开发中缺乏统一领导和规划，导致资源配置的混乱和重复竞争。
2.发展机遇
在当前的形势下，发展海洋经济具有广阔的前景和巨大的潜力。首先，我国拥有丰富的海洋资源，海洋经济的发展空间巨大。其次，经济全球化趋势加速，我国海洋经济产业与国际市场融合的空间不断扩大。此外，科技创新也为海洋事业的发展提供了许多新的机会和方向。
三、建议
1.加强资源的保护和合理开发利用
保护海洋环境和资源，是海洋经济持续健康发展的前提条件。国家应该加强海域保护区的建设，完善相关法律法规体系，规范企业的生产行为，促进海洋经济向生态化、低碳化、可持续性方向发展。
2.加速海洋科技创新
加强科技创新是推动海洋经济高质量发展的核心。国家应该加强海洋科技创新基地和平台的建设，鼓励高校和研究机构加强海洋科技创新研究，引进和培育高端人才，促进海洋科技成果的产业化。
3.加强地方政府领导和规划
加强地方政府的领导和规划，是推进海洋事业融合发展、优化产业结构的关键。国家应该加强对地方政府的指导和管理，出台可行的海洋经济发展计划和规划，促进地方政府之间的协调合作，避免资源浪费和重复建设。
结论：
海洋经济是我国未来发展的重要一步，提升海洋事业的发展必将带动我国整体经济的进步和创新。在“十二五”期间，我们面对的机遇和挑战并存，但是我们相信只要各方积极合作、协同发展，海洋事业一定会获得大步向前的发展。