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关于权责发生制与“以票控税”之间矛盾的思考
介绍:
随着我国财税改革的不断深入,从原先的“个人所得税、营业税、企业所得税”改为了“增值税、企业所得税、个人所得税”。其中增值税是一种以税票为凭证、按财务会计制度计征、按照实际缴纳计算的间接税,也是财政收入中占比最大的税收之一。在税制改革不断深入的过程中,我国财政的税收制度也在不断完善,不断适应新的经济形势的发展。然而,在这个过程中,我们也不可避免地会遇到一些矛盾与问题。
一、“权责发生制”与“以票控税”之间的矛盾
我国财政部于2002年开始推行“权责发生制”,即财政会计报告要呈现权责发生制度背景下的相关事项,基本方针是应记尽记,应报尽报。简单来讲,就是要求政府在记账和报告财政收支时,按照波及两个会计期间的相关事项分别计入应收、应付账户,体现“权责一致”的原则,决算时不再纠缠于实际收支对账打凭证挂账,从而实现对财政收支情况的全面监管。
但是,这种“权责发生制”与“以票控税”之间存在着一定的矛盾,具体表现在以下几个方面:
1.以票控税要求依据税票、票据管理整个税收过程,但权责发生制要求财务会计准确、及时计入收支。
2.具体而言,“以票控税”强调的是国家对企业的税收监管,这方面的领域如果要引入权责发生制会给监管带来一定的困难。
3.另一个方面,权责发生制则更注重政府的全面财务信息披露,这一方面如果没有很好地与“以票控税”接合,也很难达到完美的效果。
综上所述,权责发生制与以票控税之间的矛盾,在当前的财税改革进程中有待解决,也是我国财税体制改革中所面临的难题之一。
二、矛盾的解决方案
为了解决这种矛盾,我们可以从以下三个方面出发:
1.强化纳税人自律
我们可以加大对企业纳税人的依法监管力度,强化其管理,比如加强发票管理,减少发票造假等违法行为,使得“以票控税”更加准确有效,从而使得权责发生制与“以票控税”更加接近。
2.增强财务管理意识
通过开展培训、讲座等活动,强化政府部门和企业财务人员的财务管理意识,让他们认识到权责发生制和“以票控税”之间的相互作用和联系,并在实际操作中加强沟通和理解,合理处理与财税改革中出现的问题。
3.完善制度保障
针对“权责发生制”和“以票控税”之间的矛盾,我们应该适时完善相应的财税制度,建立合理的制度保障,提高财政管理的水平,从而通过财税制度的完善,解决“权责发生制”与“以票控税”之间的矛盾。
三、结论
综上所述,“权责发生制”与“以票控税”之间的矛盾无疑是我国财税制度改革过程中的一个问题。要想解决这个问题,我们应该不断引进国外先进经验,积极探索和研究中外财税制度改革的新思路,同时也要加强对现有法规的实施和检测,完善“权责发生制”的基础框架,进一步加强税收管理,为建立更加完善的税收制度创造更好的条件。
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