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关于构建我国财力与事权相匹配的财政体制思考
随着我国经济的快速发展，财政体制在中国的改革进程中也变得日益重要。我国的财政体制必须得到进一步的改革和完善，以确保其与经济发展的步伐相适应。本文旨在探讨构建我国财力与事权相匹配的财政体制的思考。
一、我国现有的财政体制存在的问题
我国的财政体制存在许多问题。其中，我认为最主要的问题是财力与事权的不匹配。许多财政权力集中在中央政府手中，而省市政府的财政权力受到限制。与此同时，地方政府承担了大量的责任和义务，需要承担许多公共服务和项目的资金需求。这种财政体制架构导致了许多问题，例如：
1.政府投资过于集中在中央层面，地方政府停滞不前
由于财政收入的不足和上级政府的限制，地方政府无法充分发挥其项目可行性和服务能力，不能为当地居民提供足够的公共服务。这种情况导致地方政府无法从经济发展中获得足够的回报，也无法充分利用当地的资源和人才。结果，地方政府的社会公共服务严重滞后。
2.中央财政拨款过低，地方政府难以承担公共服务
由于中央政府财政拨款过低，地方政府无法承担和提供各种服务和项目。许多地方政府不得不依靠地方融资平台等外部融资渠道来筹集项目资金。这种情况导致地方政府严重负债，难以维持日常开支。
3.财政预算的扩大化和浪费
中央政府对地方政府的财务管理和预算控制非常敏感。因此，地方政府资金管理的细节非常重要。地方政府会编造很多行政和经济绩效，以证明它们在公共服务方面的投资和支出方案得到了很好的执行。然而，这些项目和服务并不是真正有效和必要的，会导致政府的开支过度扩大和浪费。
二、构建我国财力与事权相匹配的财政体制的思考
为了让我国财政体制更加有效、透明和协调，需要采取一系列的措施来确保财政权力的平衡和匹配，如下：
1.政府权力、财政权力和经济权力的分离
“三权分立”是解决我国财政体制问题的根本方法之一。在政府权力、财政权力和经济权力分开的情况下，政府部门的开支和投资规划可以实现财政收支的平衡和预算的管理。当然，这只有在正确的政策引导下才能实现。
2.改善政府和市场之间的关系
政府和市场的关系与我国的财政体制之间存在密切的联系。在一个规定不完全、积极不足的体制下，政府会被迫进行各种矫正行动，试图通过规定来重新构建市场。因此，需要加强政府监管，维护市场的自由和公平竞争。
3.实现中央政府和地方政府的财力平衡
通过实现中央政府和地方政府之间的财政和财政补贴平衡，可以让地方政府有足够的财政实力来承担公共服务和项目的开支。可以采取的措施包括中央政府增加对地方政府的财政拨款，或在税收体系中对地方政府的收益进行合理化分配。
4.实现财务预算的协调和管理
在财务预算和管理方面，需要加强项目审批和执法的规范、透明管理，确保公共投资项目的合理性和经济性。同时，需要加强对批准和执行预算的政府机构和财务机构的监管，确保预算执行的真实性和规范性，防止浪费和不当支出等问题。
5.改善税收政策
税收政策是一个经济管理体系的重要组成部分。现行的税收政策很不稳定，企业和个人的税收负担较重。因此，需要改进税收体系，发挥税收政策的引导和调节作用，通过引导财政和资本流动，促进经济发展。
三、结论
我国财力与事权相匹配的财政体制是一个重要的政策目标，需要通过一系列的措施和政策来实现。只有在政府、市场、社会和经济各个方面的协调和合作下，才能实现财政体制的协调和平衡，为我国经济建设提供支持和保障。