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对新型农村合作医疗筹资制度的思考
新型农村合作医疗筹资制度的思考
随着建设和谐社会的需要，新型农村合作医疗（NCMS）改革被纳入国家卫生健康体制改革的大局中。
作为弱势群体，农民的医疗保障一直是政府一直关注和努力解决的问题。农村合作医疗制度因此而产生。这项制度从2003年开始实施，但是不完善的筹资制度导致农民自身不能有效参与费用的筹集，这成为了农村合作医疗制度类似漏斗式的财政补贴模式，往往只有实行地补贴，基层支出不足，缺乏有效管理与监督等问题。
因此，新型农村合作医疗筹资制度将是改善NCMS制度的关键。早在2016年，中央财政首次为各地方NCMS投入50亿元的中央预算内投资，使NCMS覆盖面得以扩大，保障农民的健康权益。
新型农村合作医疗筹资制度有以下重要意义：
第一，强化对农民的保障。新型农村合作医疗筹资制度是农民自身为主，税收和社会保险为辅的集体补助方式，由农民自主缴纳参保费用，并按照规定获得相应保障。
第二，提高基层医疗卫生服务水平。新型农村合作医疗筹资制度覆盖的村卫生室将得到相应的财政支持，改善农村基层医疗设施、提升基层医疗卫生服务水平。
第三，促进医疗卫生资源合理配置。新型农村合作医疗筹资制度将逐步实施区域医师分级诊疗制度，建立签约医生、家庭医生、团队医生等模式，保障健康医疗资源合理配置，考虑乡村医生执业困难和个人保险购买等因素，实现城乡医疗服务一体化。
为确保新型农村合作医疗筹资制度顺利实施，需要充分考虑以下因素：
第一，保证政策需适应当地实际。新型农村合作医疗筹资制度按照当地实际情况，量身制定筹资方案，保障农民的保险利益和医疗需求。
第二，加强卫生系统管理。放大NCMS的政策影响力，推动基层医疗组织和服务模式的改革，规范卫生健康行业等。
第三，重视医患信任建立。新型农村合作医疗筹资制度实行药品供给保障和理赔流程优化，引导公办医院合理调整价格，建立更加完善的医患互信机制。
总之，新型农村合作医疗筹资制度在全国范围内实施，是一个充分发挥市场机制和政府政策的有力措施。未来，在筹资机制的改善以及政策实施的逐渐落实中，NCMS有望助力美好中国建设，让农民得到更好的医疗保障。