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对非诉执行案件“执行难”现象的思考
随着社会经济的快速发展，诉讼活动日益频繁，非诉执行案件“执行难”问题也日益严重，成为影响司法公正和社会稳定的重要问题。执行难，指的是执行权利人的诉求或者判决结果无法及时得到执行，导致权利受到侵害或无法实现维护，使当事人的合法权益得不到有效保障的一种现象。必须从多方面加强解决“执行难”问题，保障当事人权益，维护社会秩序和司法公正。
一、非诉执行案件“执行难”现象原因
（一）案件本身的复杂度
非诉执行案件由于涉及的事物复杂且多样，往往需要多方合作进行处理，供应商与购买者之间的协调、借贷纠纷、婚姻家庭纠纷等等都有可能出现“执行难”的现象。案件本身的复杂度决定了对于执行人，并非只有单一问题，因此执行难问题产生。
（二）执行程序的不严谨
执行法规、执行程序的不完善和执行人员的能力、水平参差不齐、管理混乱等，都是造成执行难的原因之一。法院执法的过程中存在审查及执行程序不严谨，执行成本过高等问题，使得有些债务人可以通过各种手段对其、抗拒执行。
（三）部分人员、机构徇私舞弊
部分执行人员严重不作为、乱作为，甚至干脆不执行，个别机关组织间存在互相扯皮，审批过程冗长且无效，已有判决缺乏监管，等问题严重侵害了当事人的利益，损害了社会公信力。
二、解决“执行难”的措施
（一）细化执行流程
在节约公共资源和解决威慑问题的基础上，需要进一步完善、精细化执法的方案，针对不同的案件类型采取不同的执行程序，以确保执行程序的合法性和有效性。加强对执行人员的管理与监督，对执行人员的行为及时制定规范并责令其执行，缩短执行周期，提高执行效率。
（二）提高执行人员素质和能力
执行人员是执行工作的关键，提高执行人员的素质和能力是解决执行难问题的重要环节。完善法院内法律人员的培训、考核制度；确保执行人员的岗位匹配和专业化；提高执行人员收入水平，并通过多种形式激励，激发执行人员的工作热情及责任感，强化其依法行事的意识和能力。
（三）完善法制环境
在法制环境上，完善相关的法律法规，为有效解决执行难问题提供有力保障。同时，由于执行难问题可能直接导致法院机关和执行人员的信誉受到损害，严重反映为司法公信力的下降，因此要加强对司法人员和执行人员的准入和监督，指导他们依法执行职务。
（四）多方合作加强监管
对于历经重重情况之后，仍然遇到执行困难的案件，可以采取多方参与的模式加强协作、合作，提高执行效率。对于拒不履行法律义务的债务人，可以通过银行、社保、税务等机构进行限制和识别，防止其滥用法律程序。
三、结语
非诉执行案件“执行难”问题，给当事人带来重大的损失，限制了法律的权威和司法的公信力，更重要的是，严重侵犯了当事人的合法权益和社会正义。因此，必须加强解决“执行难”的工作，同时多方面进行改进和完善，不断加强对债务人的约束，最终实现真正的司法公正和社会稳定。