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市县财政开展预算绩效管理工作的困难与对策
预算绩效管理是一种通过对财政预算进行绩效管理的一种方式，以达到优化资源配置和提高政府部门效能的目的。在当前经济发展形势下，市县财政部门开展预算绩效管理工作已经成为必然趋势，但其实践中仍然存在一些困难，需要针对这些困难采取有效的对策。
一、困难
1.文化层面的困难
预算绩效管理需要有较强的文化支持，但是市县财政部门中存在着许多长期传统的观念，如过分注重预算数额，只重视权力转移等问题。这些传统观念的影响往往会导致绩效管理的理念不能得到有效的执行，再加上部分干部只关注表面数据，而没有关注绩效背后的实质性问题，这些因素都造成了预算绩效管理在市县财政部门的推动困难。
2.管理层面的困难
市县财政部门受到高年资官员的掌控，而这些官员有时并不支持绩效管理的推进。这类官员往往对新的理念保持谨慎态度，并不愿意接受新的做法。在这种情况下，市县财政部门很难对其人员实施绩效管理，由此，整个预算绩效管理工作也受到了阻力。
3.财政支出的复杂性
市县财政部门负责管理的资金来源多样，其支出范围也较为广泛，加上一些支出数据难以精确管控，这些都给绩效管理工作带来了一定的难度。同时，一些地方区域性经济差异大，因此预算绩效管理难以实现统一。
二、对策
1.加强绩效管理专业培训
市县财政部门应该加强对干部的绩效管理培训，提高干部对绩效管理的认知度和理解力，让他们了解预算的内核，在实践中发现与理论矛盾之处，升级他们的知识结构，促进实战实效。
2.完善绩效管理体系
市县财政部门要完善预算绩效管理体系，积极构建评价体系并建立数据统计平台，巩固绩效管理的制度基础。一方面，应该完善绩效考核评价机制，对预算支出计划和执行情况进行定期评估；另一方面，应该清晰明确市县财政部门的绩效目标，加强信息化建设，让数据信息精准、完备地反映支出情况，做到真正实现数据先行、全员参与的管理方式。
3.强化绩效管理落地
市县财政部门在绩效管理方面尤其要重视绩效管理工作的落实。在制定预算计划时要融入绩效管理的理念，制定明确的绩效评价承诺，使得预算计划在推进过程中能够针对性地整合和统筹各项支出，调动各方面的积极性。在执行过程中，采取有效的管理措施监管行政账户，确保各项支出数据的准确性。最后，在绩效考核方面，财政部门也要根据管理现状为各项指标设立具体的考核标准，确保绩效管理落地、实施，达到预期目标。
综上所述，市县财政部门开展预算绩效管理工作属于大型公共事业的管理工作，意义重大，也面临着重重挑战。我们必须在推进中加强落实，完善制度，以科学的方法推进预算绩效管理工作，以提升财政部门的效能为终极目标。