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我国行政许可制度问题与对策
随着我国市场化和国际化进程的加速，行政许可制度问题已经成为了阻碍经济发展和社会进步的重要因素。该问题的存在导致了国家行政机构过度介入规范市场，造成生产、投资和创新等方面的障碍，增加了企业和民众的经济成本，损害了市场公平竞争和社会稳定。本文将从当前行政许可制度存在的问题和对策两方面进行探讨。
一、行政许可制度存在的问题
1.行政许可制度审批周期长。
行政许可制度是对实体经济的管理，需要对企业和个人进行审批，因此在履行手续的过程中必然需要时间。然而，实践证明，该制度的审批周期过长，办理流程繁琐，创业者等群体的创新热情受到了严重的打击。特别是在一些大型项目立项、企业正式运作等需要政府批准的方面，这种过度的审批周期甚至导致了项目停滞不前、市场买方等问题，影响着市场生产和销售的正常进程。
2.行政许可制度存在各种随意性。
在政府办事的执行过程中，行政许可的产品和标准都极其复杂。然而，由于市场监督管理的不足、主管机关的不规范管理等原因，相当数量的本意不明确的许可制度，大大降低了行政裁量标准，导致行政许可中存在很大随意性。例如，一些行业的新技术创新性程度难以被检验，以致于审批机构所依据的基本标准谁也无法真正确定，等等。
3.行政许可制度的实行缺乏透明度和规范。
行政许可制度的实行过程缺乏透明度和规范，许多证件材料和办理中所需要的步骤极其繁琐，依赖机关之间的沟通协调，同时也依靠信息的透明性和快速，但这些方面在我国的行政体系中并不理想。没有透明性，就平衡了批准制度的公平与合理性，同时也会导致各种效率方面的问题，给企业带来影响，减弱创业动力，影响经济发展的健康。
4.行政许可制度过于分散，政府部门间缺少协作。
行政许可制度中涉及到的事项和行政部门实在是太多了，时常存在重复和交叉所致的事情。对于外企和本国企业而言，在各省份和地区繁琐的审批程序中，在认证手续和审核材料时所耗费的开销和时间都是相当巨大的。由于涉及到的事项和地区太多，在实践操作中严重缺乏政府部门之间的协作，导致诸多问题和难题的出现。
二、行政许可制度的对策
1.加快行政许可制度审批流程。
在加速审批速度的同时，我们可以试图更加准确地管理和把握行政许可审批周期。提出的策略可以分为两个方面：一是通过加快内部审批环节，尽可能不浪费国家公共资源和时间；二是采用一些新的管理工具，如自助系统，加强信息管理等措施，这些工具可以使审批过程变成更加简便易行的模式。
2.减少行政许可制度的随意性。
加强政府监管，加强对“许可”产品和标准的自我约束。简化行政许可审批标准，并确立清晰、明确的标准，对行政许可制度进行优化和更为宽敞的引导，使这种制度的实行尽可能减少随意性，给企业提供更大的稳定性和可控性。
3.提高行政许可制度的透明度和规范性。
在加强人民政府履职过程中，通过信息共享和保护开放性的途径，逐步推进行政许可制度的透明度和规范性。这一方面可以通过充分利用技术，加强对互联网的监督，提供各种信息服务和工具等等，同时也可以采取更为开放的方式来引导公众对这种制度进行监督和通过他们的意见加由调整引导。
4.加强政府合作机制与协作。
行政许可制度的问题主要来自于不同部门协作的不足已经过于分散的态势，良好的合作机制需要整合相关部门资源，以便更好地协作，加速审批流程，降低办理时限和成本。
总之，在改进我国行政许可制度方面，我们可以尝试着采取更具体的政策和行为改善，尽可能降低对创业者的影响，避免“许可”制度成为一种拦路虎，为有效开展人民创新和形成社会经济持续发展创造有利条件。