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我国对外税收协定仲裁条款引入问题初探
我国对外税收协定仲裁条款引入问题初探
摘要：对外税收协定是国际间解决双重征税和避免避税的重要方式之一。作为对外税收协定的一部分，仲裁条款的引入对维护国际税收秩序、提升国际投资吸引力具有重要意义。然而，由于仲裁机构的选择、程序公正性、司法管辖权等方面存在一些问题，我国对外税收协定仲裁条款的引入还需要进一步完善和探讨。
关键词：对外税收协定、仲裁条款、双重征税、避税、国际投资
一、引言
对外税收协定是国际税收领域的一项重要制度安排，旨在解决双重征税和避免避税问题，提供稳定和可预测的税收环境，促进跨国投资和经济合作。随着我国对外经济合作的深入发展，越来越多的对外税收协定被签订，而其中的仲裁条款被认为是提高协定实施效力和解决争端的有效手段。本文将围绕我国对外税收协定仲裁条款引入问题进行初步探讨，旨在寻求引入仲裁条款的现实意义和问题。
二、对外税收协定中的仲裁条款
对外税收协定中的仲裁条款是解决税务争端的一种机制，旨在解决双方在协定执行过程中发生的争议。仲裁机构的选择、程序的公正性和仲裁结果的执行都是仲裁条款的关键内容。我国在签订对外税收协定时通常会引入仲裁条款，以确保税务争端的及时解决和双方利益的平衡。
三、我国对外税收协定仲裁条款存在的问题
1.仲裁机构选择的难题。在我国对外税收协定中，通常规定由双方协商选择仲裁机构或者由联合国贸易发展会议（UNCITRAL）设定的仲裁机构进行仲裁。然而，由于各国的法律和体系差异，仲裁机构的选择存在一定的难题。
2.仲裁程序的公正性问题。仲裁程序的公正性是仲裁条款有效执行的前提。然而，由于不同国家对程序的解释和理解存在差异，可能导致一方在仲裁过程中存在不公正待遇的情况。因此，如何确保仲裁程序的公正性是一个亟待解决的问题。
3.仲裁结果的执行难题。仲裁结果的执行是仲裁条款的最终目的，但由于不同国家的法律制度和司法体系的差异，仲裁结果的执行存在一定的困难。特别是在对我国的司法管辖权和国内法律的适用等方面，存在一些尚待解决的问题。
四、对外税收协定仲裁条款引入问题的探讨
1.完善仲裁机构选择机制。我国可以与有关国家积极协商，在对外税收协定中明确规定仲裁机构的选择原则和程序，以确保仲裁机构的中立性和公正性。
2.加强仲裁程序的透明度和公正性。对外税收协定的仲裁程序需要更多的透明度和公开性，包括公开审理和公开发布仲裁结果等。只有确保程序的公正性，才能有效解决争端，并提升我国的国际信誉度。
3.推动仲裁结果的执行。我国可以与相关国家加强司法合作，制定具体的执行机制和程序，确保仲裁结果的及时执行。此外，我国还可以探讨建立一个国内仲裁机构，与国际仲裁机构合作，加强仲裁结果的执行。
五、结论
对外税收协定仲裁条款的引入对维护国际税收秩序和促进国际投资合作具有重要意义。然而，由于仲裁机构选择、程序公正性和仲裁结果执行等方面存在问题，我国对外税收协定仲裁条款的引入还需要进一步完善和探讨。只有通过不断的努力，才能更好地适应和应对日益复杂的国际税收环境和税务争端需求，为我国的对外经济合作提供更加稳定和可预测的税收环境。