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我国海洋战略与政策制定中存在的问题与对策分析
随着全球化的进程，海洋经济日益成为各国经济的重要组成部分，而我国拥有近2.3万多海岛和3700多万平方公里的海洋领土，是一个拥有丰富海洋资源的国家。然而，在我国海洋战略和政策制定过程中，仍然存在着一些问题，本文将从以下三个方面进行分析，并提出相应的对策。
一、政策制定中缺乏全面性
在我国，关于海洋的政策主要由多部门来制定，如国家海洋局、交通运输部、国家发改委等，缺乏集中领导，因此往往出现政策不协调、政策交叉的问题，导致政策执行效果不佳。另外，海洋产业方面的政策制定相对薄弱，缺乏具体的政策措施和规范，难以保障海洋产业的健康发展。
针对这个问题，我们建议，应当加强政策制定的整体协调性，建立海洋综合管理机制，将相关部门的海洋政策有机集成，形成一个相对统一的政策体系。另外，需要进一步完善海洋产业相关的政策制定，提供更具体的政策措施和规范，以促进海洋经济的良性循环发展。
二、海洋利益分配问题
我国海洋资源的开发利用过程中，往往存在利益分配不公、权责不清等问题。例如，一些地方政府固定产业化占有海域资源，而其他企业或个人因不了解相关政策，导致其合法的资源探测或其他商业活动无法开展。
因此，我们建议，应当加强海洋资产的权属管理，提高信息透明度，加强政策宣传和解释，引导公众参与海洋资源开发利用的决策过程。同时，建立健全海洋产权制度，维护资源开发利用的公平、公正和合法性。
三、海洋环境保护问题
我国长期以来高强度海洋经济开发，对海洋环境造成了一定破坏，也引发了人们对海洋环境保护的关注。但是当前海洋环境保护体系不完善，监管措施不够严格，社会公众的环保意识普遍较低。
针对这个问题，我们建议，应当加强海洋环境保护立法和政策制定，建立完善的监测和预警体系，加大对违法行为的处罚力度，在保护海洋生态的前提下合理利用海洋资源。同时，要加强公众环保意识的教育和宣传，让人们充分了解海洋环境的重要性，增强他们的环保意识和责任意识。
结论
海洋战略和政策制定的问题需要我们通过综合措施加以解决，我们建议，要建立海洋综合管理机制，加强政策制定的整体协调性；完善海洋产业相关的政策制定，提供更具体的政策措施和规范；加强海洋资产的权属管理，提高信息透明度，建立健全海洋产权制度；加强海洋环境保护立法和政策制定，增加违法行为的处罚力度，加强公众环保意识的教育和宣传。只有这样，我国海洋经济才能健康稳定地发展，实现海洋强国的目标。