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探索建立财政支农资金绩效考评机制
财政支农资金是用于农业生产和农村发展的专项资金，对农村地区的经济增长和农民生活改善起到了至关重要的作用。然而，由于国家财政支出和各地农村经济发展水平的不同，财政支农资金的分配和使用情况也存在着许多问题，且难以进行有效的绩效考评。因此，建立财政支农资金绩效考评机制对于优化支农资金的使用效果、提高农村地区经济发展水平具有重要意义。
一、财政支农资金的现状
当前，我国财政支农资金包括中央和地方两级，其中中央财政支出地方农村发展的预算为农业部门的总预算。地方财政制定的支农资金主要从以下几个方面来：
1.财政专项扶贫基金。
2.财政扶贫资金。
3.财政补充民生资金。
4.财政农业发展基金。
5.财政农村公共基础设施建设资金等。
尽管财政支农资金数额巨大，财政预算相关的公开透明等问题也受到广泛关注，但分配效率，使用质量以及数据监管等方面存在很多问题，所以单纯靠财政支农资金是不足以发展农村经济的。
二、建立财政支农资金绩效考评机制
建立财政支农资金绩效考评机制就是通过对财政支农资金的分析，制定合理的绩效考评标准，实现对财政支农资金使用情况的追踪和监测，最终实现对农业生产和农村发展的有效推动。其具体步骤如下：
1.制定考核标准：建立合理的考核标准是实现顺利运行机制的关键。这些考核标准应该定量化，以便于实现比较。标准包括：
a.财政支农资金使用情况
财政支农资金的使用情况应该通过评估各项项目执行情况的实施质量来实现。主要考察内容包括资金使用进度、支持农业、农村发展、农业教育、培训等。同时还需要对这些项目的明确目标、投资者责任、风险控制和成本效益进行评估。
b.财政支农资金的效果
考核过程还应该对财政支农资金使用效果进行评估，包括扶贫成效、生产资料投入效益、替代能力用途等等。通过对效益的考核，以便于提出工作的重要性。
c.财政支农资金风险控制
对于财政支农资金的风险控制，主要是指在执行的过程中应该采取怎样的措施来降低项目的运行风险。具体体现在资金投入计划和干预政策的制定、项目实行过程中的监监听控、项目投资效果的评估等方面。
2.建立考核机制：建立考核机制，包括发展和设置考核部门和机构、考核方法的设计、貂湿制度、监督机制、杰出者奖励法则等，最终目的在总结经验，并在规范执行中提高财政支农资金的使用效率和推动农业生产和农村发展的效果。同时建立权威性与公正的考判员队伍，建立行政层面、专业层面、社会层面等之间的合作协议，如地方财政顶层设计部门，农业部门协同职能等。
3.加强监督和督导：制度的实行些来不祟建立，而是在认真执行过程中更加寻求替换力。在考核机制实行的同时，需要建立监督机制，以防止出现考核结果偏离实际情况的问题。监督机制应该包括季度监督和年度检验和审评，以防止权力滥用，促进考核结果的合法性和科学性。监督机构应该设立权威机构，参照严格的程序，提高提问效率，使得检验的严格性和科学性得到保证。
在建立财政支农资金绩效考核机制的过程中，还需要注意以下几点：
1.应该在政策制定过程中考虑财政支农资金绩效考核的实施。
2.应该对财政支农资金绩效考核机制的实施进行培训和宣传，以确保机制的顺利运行。
3.应该借鉴国外经验，同时结合我国农业生产和农村开发实际情况来完善评估标准，并由中央和地方有关部门共同制定统一的考核标准。
三、结论
建立财政支农资金绩效考核机制，可以有效的监控财政支农资金的使用，并提高资金的利用效率。因此，在以后的工作中，政府应该积极推广财政支农资金绩效考核机制的实施，以促进农业生产和农村开发的进一步发展。同时，应该关注激发基层潜力，增加社会投资成分，主导农村经济的全方位、全方位发展。